本文轉自：北青網

原標題：吉林省應急管理廳聚焦“一防三提升” 持續推動集中治理和隱患排查

爲全面抓好吉林省危化品安全生產工作，實現危化領域持續安全平穩的良好態勢，吉林省應急管理廳聚焦“一防三提升”，緊緊圍繞危化品安全風險集中治理工作，部署開展了化工園區整治提升、重大危險源專項檢查督導等一系列工作，採取“幹部+專家”“執法+檢查”等多種方式，堅持運用“四位一體”的督查檢查形式，持續推動集中治理和隱患排查工作，取得了積極成效。

“在危險化學品安全生產工作上，吉林省應急管理廳不斷強化重大風險防範、強化源頭管控、強化責任落實。”吉林省應急管理廳危險化學品安全監督管理一處處長劉慶利介紹，通過深入開展排查治理、督導檢查等工作，全省各地危險化學品生產、經營、使用企業得到進一步規範，保持了危化品安全生產形勢平穩。

近日，中國吉林網記者隨吉林省安委會辦公室、吉林省應急管理廳“白山松水安全行”採訪團，走進我省部分危化企業及園區，探訪他們如何開展安全生產工作。

運用“智慧監管”不斷強化源頭治理能力

在四平新型工業化經濟開發區應急指揮中心，智慧監管平臺上實時顯示着園區內的企業監控畫面，工作人員在屏幕前通過監管平臺對園區企業進行全方位、全天候監管。

“加強化工園區安全管理，藉助集中佈局、集羣發展、集中管理的優勢，可以極大地提高管理效率，有效防控化工企業安全風險。”四平新型工業化經濟開發區黨工委書記、管委會主任康寧對記者說，爲保證園區企業安全生產，四平新開區不斷加大投入，高標準建設了應急監管智慧平臺、特勤消防站和安全生產專業人才庫，爲園區企業提供全方位的安全生產技術支撐與服務。四平新開區招聘了30名消防員，配套建設了應急物資庫，儲備必要的救援物資，滿足了應急救援需求。確定應急救援定點醫院，設立化工園區醫療救援綠色通道，配置專業醫護人員、醫療器材和急救藥品，滿足化工園區應急醫療的需求。

“此外，園區在項目准入把關上十分嚴格，除了考察項目經濟前景外，還邀請省內知名專家對項目的安全性進行論證。”康寧說，對照危險化學品“禁限控”目錄要求，對科技含量不高、安全風險大、環保治理難的項目堅決不上。對於精細化工類企業，要求企業提供反應安全風險評估報告，3級危險度以上項目禁止入園。

“在保障安全生產工作上，四平市結合本地實際，制定下發了《四平市危化品安全風險集中治理任務清單》和《四平市危化品安全風險集中治理施工圖》。”四平市應急管理局副局長畢映遠介紹，爲有效防範化解危險化學品重大安全風險，保障人民羣衆生命財產安全和社會穩定，四平市組織召開了危險化學品安全監管聯席會暨危險化學品集中治理調度推進會，對危化品集中治理工作進行再推進、再部署，明確了集中治理各項任務的責任單位和責任時限。同時，爲確保各項工作能夠及時落實，四平市已將危化品安全風險集中治理工作納入了市、縣兩級黨委政府年度工作任務清單。

運用“數字化”抓牢風險排查和隱患治理，實現重大風險有力防範

在吉林省新天龍實業股份有限公司，午後的陽光照射在一排排體量巨大的白色儲罐上，顯得十分耀眼。

該公司安全管理部部長姜明指着儲罐向記者介紹，以前員工在對設備進行隱患排查時更多是依賴個人經驗，難以做到排查治理全面無遺漏。現在，通過全面推動雙重預防機制數字化建設，使公司能夠全員、全方位參與到風險管控和隱患排查中，從而更加徹底地消除事故隱患。

雙重預防機制數字化建設以實現安全風險分級管控和隱患排查治理數字化爲核心，推動企業安全生產主體責任有效落實，達到企業與政府系統數據互聯互通。新天龍實業股份有限公司根據現有設備，劃分了14個風險單元，明確了736項隱患排查治理內容和風險管控措施，整合成爲風險排查和隱患治理“兩項清單”，通過上傳“安全風險防控平臺”實現數字化管理。

“我們公司作爲雙重機制數字化建設試點企業，現在已經實現了安全檢查從被動到主動、從憑經驗到按標準的轉變，提升了公司的本質安全水平。”姜明說。

據瞭解，目前我省已下發了相關工作方案，所有接入危險化學品安全生產風險監測預警系統的重大危險源企業都將開展雙重機制數字化建設。預計到今年年底，基本實現危險化學品重大危險源企業雙重預防機制數字化建設全覆蓋。

運用“四位一體”督導檢查方式，持續強化企業主體責任落實

吉林省應急管理廳在今年部署開展的大型油氣儲存基地風險管控、油氣長輸管道專項治理等專項檢查督導中，完成了“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統”改造提升，實現了高風險、較高風險等級大型油氣儲存基地動態“清零”。並且，通過嚴格落實安全風險評估長效機制，強化了全省油氣管理應急處置能力，提升了重點危化品領域的安全管理水平。

“我們指導全市危化品領域900餘戶企業，分別開展了四輪風險隱患的專項排查整治。”長春市應急管理局危險化學品安全監督管理處處長裴雅濤說，長春市危化品領域全體監管人員，按照省應急廳工作要求，開展了全覆蓋的安全生產大排查、大防控、大整治工作，取得了較好成效。

在長春伊通河石油經銷有限公司配送中心，衆誠投資發展集團副總裁宋抒哲向記者介紹說，作爲長春市高安全風險的大型油氣儲存基地，今年公司組織開展了企業自檢自查，並接受了市級督導、省級抽查。同時，進行了安全儀表、裝卸作業、基礎管理、教育培訓共四輪風險隱患的專項排查整治工作。通過檢查和整改的正向工作循環，顯著提升了企業安全管理能力和本質安全水平，有效遏制了公司安全生產事故的發生。

“目前，我們共開展安全生產教育培訓200餘人次，排查各項隱患60餘項，在檢查中發現的所有隱患均已整改完成，並且制定了系統性的整改措施，確保重複性隱患不再發生。”宋抒哲說。