澎湃新聞記者 陳少穎

在2022年“上海慈善周”期間，上海市民政局首次發佈上海市慈善事業發展狀況報告（以下簡稱“報告”），從政策法規、慈善捐贈、慈善信託、社區慈善等十個方面展示了2021年度上海慈善事業發展的成效。

報告顯示，上海各類慈善組織蓬勃發展，慈善領域不斷拓展，已經從傳統的扶老、助殘、救孤、濟困、賑災，逐步發展到教育、科學、文化、衛生、體育和環境保護等領域。2021年，上海市新增社會組織761家（基金會43家，社會團體93家，社會服務機構625家），其中新增慈善組織54家。截至2021年底，上海共有社會組織17367家，其中慈善組織556家，取得公開募捐資格29家，慈善組織數量佔社會組織總數的3.20%。

慈善捐贈持續增長。2021年，全市社會組織接受社會捐贈總計85.45億元，比2020年增長了19.26億元，比2019年增長了38.07億元。2021年接受社會捐贈中，基金會接受捐贈74.64億元，支出50.42億元；社會服務機構（民辦非企業單位）接受捐贈8.48億元，支出10.99億元；社會團體接受捐贈2.33億元，支出2.68億元。

社區慈善是上海市慈善事業發展中富有特色的有益實踐，以慈善超市和社區基金會爲代表，推動社區慈善發展，激發社區居民慈善熱情，提供家門口即可慈善的便利。截至2021年底，全市共建有233家慈善超市，已實現街鎮（鄉）慈善超市全覆蓋。社區基金會方面，截至2021年底，全市共有87家社區基金會，全市社區基金會淨資產總計2.81億元。

上海市慈善信託發展逐漸成熟，信託財產漸成規模。2021年，全市依法備案慈善信託6單，信託財產合計1140萬元。截至2021年底，全市慈善信託備案累計23單，財產共計1.52億元，所有備案的慈善信託財產和收益均用於慈善事業。

志願服務是發展公益慈善事業的重要內容。長期以來，上海市積極鼓勵引導志願服務組織發揮優勢，廣泛開展救助、教育、文化、衛生等慈善公益和志願服務活動。截至2021年底，全市創建公益基地13487家，全市依法登記的社會組織中標識爲志願服務組織的有353家。

福利彩票以“扶老、助殘、救孤、濟困”爲宗旨，爲民生福利和公益慈善事業提供了資金支持。2021年，上海福彩實現總銷量43.39億元，籌集福彩公益金13.86億元。市本級福利彩票公益金實際使用3.5億元，其中，用於老年人福利類項目2.76億元；殘疾人福利類項目222.54萬元；兒童福利類項目966.4萬元；社會公益類項目6227.4萬元。

上海市民政局表示，《上海市慈善條例》將迎來施行一週年，市民政局將進一步凝心聚力，組織和引導更多社會力量投入慈善事業，推動上海慈善事業高質量發展。