根據公安部數據，截至8月，我國汽車保有量已達到3.12億輛。而高德地圖2022年初的報告顯示，全國停車位缺口達到8000萬個。

也就是說，全國有將近1/4的車輛，存在不同程度的停車難情況。特別是在醫院、景區、老舊小區、大型商圈、上下學期間的學校等地方，停車難的問題更是特別突出。

但另一方面，既有車位的利用率並不高，城市中總會有一部分車位處於空置狀態。在增加車位建設的同時，提升停車位利用率也是緩解停車難的重要手段。

根據高德地圖報告，目前國內已建設了超過百萬個停車場，但對比龐大的汽車保有量，停車位依然緊缺。找停車場最難的十個城市依次分別是深圳、南京、上海、廣州、武漢、杭州、西安、長沙、鄭州、成都。

政府部門早已關注到該問題，從國家層面出臺政策解決停車難。2021年5月，國家發改委印發《關於推動城市停車設施發展的意見》，要求到2025年，全國大中小城市的居住社區、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足。

該《意見》在政策層面給予停車行業諸多支持，包括鼓勵社會資本參與、鼓勵銀行提供融資服務、保障停車設施用地需求、放寬市場準入、明確停車設施產權等。

此後的一年多時間至今，各地陸續推出相應的地方政策，鼓勵停車產業發展。最近也有多地發佈相關政策：2022年9月份，《蘇州市推進城市停車設施發展實施方案》實施；8月份，《廈門市推動停車設施建設發展實施意見》出臺；7月份，《廣州市鼓勵社會資本參與停車設施建設的實施意見》發佈。

這些方案的解決思路基本都集中在兩個方面，一方面是擴大停車位數量，另一方面是提高利用率。

蘇州的方案中提到，到2025年底，將在供需矛盾突出的區域增加路外和路內公共停車泊位6萬個以上。另外，到2025年，蘇州共享停車泊位將達到2.5萬個，基本實現全市範圍線上共享，提高停車設施的利用效率。

實際上，停車設施最主要仍來自配套建設（小區、單位、商業地產等各類停車場），後期增加車位只是作爲補充。增加車位的方式主要是在既有道路上劃出路側停車位，以及新建立體車庫。

路側車位幾乎不需要投入成本，數量也更多。八維通科技有限公司創始人、同濟大學兼職教授楊宏旭告訴界面新聞記者，新增的路側車位和立體車庫車位的比例大概爲2：1。

但路側停車是一把雙刃劍，雖然增加了車位供給，但一定程度上也會影響路面交通。當未來道路上車流過大時，最終要還路於民。

立體車庫佔地面積小，可以像樓房一樣多層停車，適用於面積有限的停車區域，但是造價更高。界面新聞了解到，一般一個立體車庫的車位造價在6萬至12萬元之間。雖然成本頗高，不過比直接修建地下停車場的費用還是要低一些。

根據高德地圖線上收錄的數據，全國立體停車場數量已達5600多個。其中最大的爲去年開園的北京環球度假區停車樓，爲地上5層地下1層，單體面積達22萬平方米，提供近7000個停車位。

楊宏旭表示，目前立體車庫在技術上並沒有太大難度，修建50層都沒問題。但在實際項目中，往往最高只修建十幾層。而在本身建築高度較低的衚衕裏，一般只修建2層。

雖然高德地圖報告表示停車位缺口有8000萬，但僅從停車位數量來說，缺口並沒有這麼大。八維通副總經理、停車產業負責人金連杭對界面新聞表示，每個城市基本都有一半的車位不對外開放，比如小區車位和單位車位，這就造成了車位數量多但依然缺口巨大。

除了空間上的缺口，還有時間上的缺口。醫院在白天停車需求大，到了晚上基本沒有停車需求；學校在接送學生的時間段內異常擁堵，停車困難。

爲了提高空閒車位的利用率，共享停車正在越來越多被應用。9月20日，成都出臺《機動車停車場條例（草案）（徵求意見稿）》，要求具備條件的機關、企事業單位向社會開放，鼓勵寫字樓、景區、體育館、小區等場所，向社會開放停車設施。

共享停車同樣用於緩解醫院停車難。金連杭認爲，醫院停車要做的應該是分流，而不是引流，辦法是將車輛分散到周圍其他的停車場，按市場化定價進行收費。比如停車後走路5分鐘到醫院的車位收費10元/小時，走路10分鐘的收費5元/小時。

八維通曾在杭州一家大型醫院實施過相關項目，與附近小區合作提供共享車位，當時即使收取30元的預約費，車位同樣經常被約滿，實際效果很好。

停車難是一個長期現象，需要企業和政府一起解決。在大型停車項目中，政府往往承擔招商引資和出資人的角色，實際項目落地由企業來執行。

一些城市提出要建設城市級的停車平臺，希望將城市裏的所有停車位都納入同一個停車管理系統，市民也都使用同一個APP進行停車支付和預約，以此實現全市資源共享，提升利用率。這張藍圖被視爲“一個城市一個停車場”。

但全市所有車位統一管理只是一個理想狀態。金連杭認爲，如果能將一個城市50%以上的車位納入統一管理，就已經很可觀。而在實際操作過程中，涉及到多方利益難以協調，包括政府多個部門以及數量龐大的停車場主體。“5年內能有5%的城市實現城市級停車平臺，就已經很了不起了。”

探索正在進行。成都市的《停車場條例（草案）》就提到，要建立全市統一的智能停車綜合管理平臺，建立停車場基礎數據庫。8月份，八維通與貴陽市簽約，將建設和運營城市級智慧停車管理平臺，並建設全市停車資源智慧管理體系。

相較於前期的建設，停車平臺更重要的是後期運營，能保持可持續的盈利才能長期讓平臺長期運營。金連杭表示，真正的智慧停車，應該有60%的收入來自停車收費，另外40%來自於信息入口運營，比如在商場停車時，向車主推薦商場內的商家。

就現在的市場情況來看，停車行業集中度不高，資源相對分散，同時有較強的地域性，沒有出現全國性的大型停車類公司。不過行業整體規模巨大，金連杭認爲，如果一家公司能夠佔據一個新一線城市20%-30%的停車市場份額，就已經足夠撐起一個上市公司的體量。

責任編輯：梁斌 SF055