香港在加密貨幣監管方面有了重大進展。

10月31日，在香港金融科技週上，香港特區政府正式發表《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》（下稱《宣言》），闡明政府爲在香港發展具活力的虛擬資產行業和生態系統而制定的政策立場和方針。在此之前，港區政府曾表明要成爲全球虛擬資產中心的願景。

《宣言》明確了香港將對全球從事虛擬資產業務的創新人員抱持開放和兼融的態度。港區政府現正與金融監管機構締造便利的環境，以促進香港虛擬資產行業得以可持續和負責任地發展。香港會適時訂出所需規限，按照國際標準緩減實際和潛在風險，讓虛擬資產能夠在香港以可持續方式蓬勃發展。

在監管態度方面，港府認爲通過一致、明確和清晰的整全監管框架，有助奠定穩固的基礎，以迎接由全球虛擬資產急速發展所帶來的金融創新和科技發展。在加緊籌備新虛擬資產服務提供者發牌制度的同時，香港也樂意聯繫全球虛擬資產業界，邀請有關交易所在香港開拓商機。

這也意味着，香港此前以傳統金融牌照制度對待虛擬資產的管理方式將得到更新。在原牌照制度下，數年內只有零星交易平臺獲得牌照。

除此之外，香港特區政府正在考慮放寬散戶參與加密貨幣交易的限制。《宣言》提及，全球機構投資者和零售投資者對加密貨幣的興趣都在提升，香港證券及期貨事務監察委員會將會就新發牌制度下零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公衆諮詢。對於可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金（ETF），政府抱持歡迎態度。

數日前，香港證券及期貨事務監察委員會（ SFC ）高級官員Elizabeth Wong在提及加密貨幣監管時談到：“現在可能是認真考慮我們是否會繼續這種僅限專業投資者的要求的好時機。”他還透露，香港證監會已經放寬了對散戶投資者的一些限制，允許服務提供商從一月份開始向他們出售一些與虛擬資產相關的衍生產品。

這次宣言是香港地區有關加密貨幣領域最重大的一次政策更新，也是包括紐約、倫敦在內的多個國際金融中心裏，率先明確要在Web3和元宇宙等領域進行前沿佈局的城市。

自10月以來，香港特區的多位高級官員已經對虛擬資產監管進行了表態。在此前香港舉行的投資推廣署會議上，Elizabeth Wong提及，香港的加密貨幣政策立場與內地不同，不會受到內地加密貨幣禁令的影響。相比此前對加密貨幣較爲“謹慎”的監管態度，Elizabeth Wong稱：“我們希望這個監管框架能夠使行業在平衡投資者保護的同時，有一個有序和可持續的發展。”

10月16日，香港財政司司長陳茂波發表隨筆文章《香港的科創發展》時表示：“政策宣言將清晰表達政府立場，向全球業界展示我們推動香港發展成國際虛擬資產中心的願景，以及與全球資產業界一同探索金融創新的承擔和決心。”

對於本次《宣言》，香港財經事務及庫務局局長許正宇說：“香港認爲分佈式分類帳技術（DLT）和Web 3.0有潛力成爲金融和商業的未來，這些技術在適當監管下預期可以提升效率和透明度。政府準備就緒擁抱未來，香港歡迎金融科技和虛擬資業界和人才匯聚香港。香港將致力在整個虛擬資產價值鏈上促進金融服務可持續發展。”

《宣言》發佈後，首家持有香港加密貨幣交易牌照的BC科技集團CFO胡振邦告訴界面新聞：“我們很高興聽到香港政府欲推動香港發展成爲國際虛擬資產中心。”他認爲香港必須爲此建構一個既可以推動行業發展，又同時兼顧爲投資者提供有效保障、清晰度高的監管環境，包括放寬散戶參與數字資產交易，推廣與數字資產掛勾的衍生工具，發展數字資產融資、簡化代幣發行及投資的監管要求等。

值得注意的是，《宣言》還透露金管局已開展“數碼港元”的準備工作，並正與內地機構合作擴大在港以“數字人民幣”作爲跨境支付工具的測試。今年香港金融科技周將會加入Web3及元宇宙等新元素，包括以NFT形式向參加者派發限量版的出席證明協議（POAP）代幣。代幣持有者屆時可透過3D掃描製作其專屬虛擬化身，日後可憑代幣優先參加其他行業活動。

在近年的發展中，亞太地區的另一個金融中心新加坡也在加密貨幣領域發力，不少企業和機構選擇進入新加坡謀求發展。新加坡的主權財富基金新加坡政府投資公司（GIC）多次投資加密貨幣企業，包括Coinbase與BC科技。新加坡最大的商業銀行星展銀行（DBS）也搭建了加密資產交易所，使機構投資者和專業投資者使用包括比特幣等加密貨幣交易及託管服務。

胡振邦表示：“香港仍然是僅次於紐約和倫敦的全球第三大金融中心，各種金融資產的交易量遠高於新加坡。亞洲作爲世界財富增長最快的地區之一，區內機構投資者與高淨值個人投資者對於數字資產的需求龐大，大量投資者有意通過香港金融機構參與數字資產市場。我們認爲香港及新加坡這兩個城市在數字資產市場發展上都各有優勢。”