將適時研究組建服務國家戰略目標新要求的新企業。還要以優勢企業爲主體，深入開展企業間同一業務或同質業務的整合。

在國企改革三年行動衝刺收官之際，央企專業化整合又有大動作。

10月31日，中糧集團、中國寶武等20家單位11組專業化整合項目集中籤約。此次簽約跨行業、跨領域、跨企業，項目涵蓋電力供應資源整合、智能製造、股權與資產委託處置等合作領域。

關於下階段的重點任務，國資委副主任翁傑明表示，今後一個時期要重點圍繞“突出實業、聚焦主業、做精一業”的目標，從“進、退、整、合”四個方面加大工作力度，推動中央企業專業化整合取得更大成效。將適時研究組建服務國家戰略目標新要求的新企業。還要以優勢企業爲主體，深入開展企業間同一業務或同質業務的整合。

項目呈現三大特點

繼今年7月12日國務院國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會並組織13組專業化整合項目進行集中籤約，僅過去約三個半月時間，又有11組專業化整合項目落地。

專業化整合，是指企業通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟等方式，打破企業邊界，將資源向優勢企業和主業企業集中。

“此次簽約的項目既有央企間的協同聯動，又有央地間的融合發展，具有較強的代表性和示範性。”翁傑明在簽約儀式上說。

在央企協同聯動方面，中國寶武鋼鐵集團有限公司與中糧集團有限公司推進產業結構優化佈局，將雙方優勢轉化成發展合力，推動專業化整合及產業鏈協同等。

中國寶武董事長陳德榮表示，我們雙方在產業生態圈、資本運營、綠色低碳、產業金融、國際業務等方面具有廣泛的合作基礎，能夠通過專業化整合實現資源共享，形成優勢互補、共贏發展的格局。

中糧集團董事長呂軍也表示，中糧集團將進一步強化專業化整合，加大力度優化資源配置，聚焦糧油糖棉肉乳核心主業，發揮現代產業鏈鏈長作用。同時，中糧集團將以簽約儀式爲契機，與中國寶武加強全方位戰略合作，積極探索專業化整合項目合作，持續增強關鍵領域影響力控制力。

在央地合作方面，航空工業沈飛與瀋陽航空產業集團簽署了大型航空機加結構件專業化整合項目合作協議。雙方將以大型航空機加結構件專業化整合項目爲牽引，合作籌建公司。隨着項目的持續推進，將有效推進航空工業沈飛航空結構件精密加工能力的市場化經營機制改革進程，從而推動屬地配套航空產業協調發展，帶動相關配套產能建設升級。

中國稀土（000831）集團與廣晟集團將在稀土產業、科研、人才等多個領域開展合作。通過資源整合和產業互補，加快推進央地戰略協同，共同推進我國稀土產業高質量發展。雙方合作有利於中國稀土集團聚集優勢資源更好服務國家戰略，有利於廣東省稀土產業轉型升級、做大做強。

中國中化與海南省國資委開展專業化資源戰略合作也是央地合作的代表項目。雙方將在農業等產業領域開展多層次深度合作，通過優勢互補、相互促進，提升雙方產業集中度和上下游一體化配套能力，推動中央企業與地方經濟協同發展。

此外，加大產業類央企與國有資本投資、運營公司協同聯動，切實發揮投資、運營公司在專業化整合中的促進撬動作用，是推動專業化整合的重要內容和有效路徑。前期國投設立國啓資產管理公司，充分發揮國有資本投資公司在資產管理方面的專業優勢，有效盤活中央企業依靠自身難以清退處置的資產業務，已接收各類委託處置項目150餘項，涉及資產規模150億元。

此次航天科技、中國電信將非主業、非優勢企業參股股權交由國啓資產管理公司進行處置優化。中國電子與中國國新擬設立平臺公司，盤活中國電子產業開發有限公司等12戶非主業企業，就是投資、運營公司專業平臺與產業集團協同推動的典型案例。

四方面加大專業化整合工作

二十大報告指出，“深化國資國企改革，加快國有經濟佈局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”。

翁傑明表示，專業化整合是加快國有經濟佈局優化和結構調整的重要手段。通過專業化整合，在重要行業關鍵領域、戰略性新興產業加大國有資本的佈局投入，對於更好發揮國有企業在國家重大戰略中的引領支撐作用，促進實體經濟發展、建設現代化產業體系具有重要意義。

關於下階段的重點任務，翁傑明指出，今後一個時期，要重點圍繞“突出實業、聚焦主業、做精一業”的目標，從“進、退、整、合”四個方面加大工作力度，推動中央企業專業化整合取得更大成效。

翁傑明進一步解釋說，“進”即聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，加大國有資本投資力度，發揮國有資本引導帶動作用，適時研究組建服務國家戰略目標新要求的新企業；“退”即加大“兩非”“兩資”和管理鏈條過長企業的處置力度，堅決退出不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢業務和低效無效、管理失控的資產。

此外，“整”即以優勢企業爲主體，深入開展企業之間同一業務或同質業務的整合，有效避免同質化競爭、重複投資，通過固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈，打造全產業鏈競爭優勢；“合”即支持中央企業之間採取共建產業生態圈、構建行業雲平臺等多種方式開展戰略合作，加大新技術、新產品、新市場合作開發力度。

中國企業研究院首席研究員李錦對第一財經表示，整體上看，以產業鏈爲中心，央企進行“進、退、整、合”將是下一步專業化整合的新趨勢，未來將出現更多的新動作。未來新央企的成立值得關注，在養老醫療、旅遊文化、社會服務等領域通過整合有望產生新央企。

中國企業聯合會研究員劉興國也認爲，在加快國有經濟佈局優化和結構調整方面，未來或更多地藉助於專業化整合的路徑予以推進。同時，也會更加突出聚焦主業，加快清理退出“兩資兩非”和“殭屍企業”。值得一提的是，隨着今年央企控股上市公司“提質”方案的落地，未來在國有經濟佈局優化和結構調整上，也會更加重視利用資本市場平臺來推進優化調整。