市場監管總局今天（16日）公佈2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動（第七批）典型案例。

一、江西省宜春市樟樹市市場監管局查處江西康寶醫藥生物科技有限公司生產銷售超範圍使用食品添加劑的食品案

2022年4月29日，江西省宜春市樟樹市市場監管局依法對江西康寶醫藥生物科技有限公司生產銷售超範圍使用食品添加劑食品的行爲，作出責令改正違法行爲、沒收違法所得1475元、罰款人民幣5.7萬元的行政處罰。

2022年2月16日，樟樹市市場監管局接到投訴，投訴人稱在某網絡平臺上的康寶保健品專賣店購買的“東方同康寶®無蔗糖蛋白質粉（蛋白固體飲料）”產品標籤配料表標註添加了原料“D-甘露糖醇”，涉嫌超範圍使用食品添加劑，產品標註生產企業爲江西康寶醫藥生物科技有限公司。2022年2月17日，執法人員對江西康寶醫藥生物科技有限公司進行現場檢查，在該公司外包材庫發現上述被投訴產品的外包裝標籤3500個。根據GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》中附錄表A.1食品添加劑的允許使用品種、使用範圍以及最大使用量、殘留量的規定，“D-甘露糖醇”的允許使用範圍僅爲“糖果”。當事人的行爲違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項的規定，樟樹市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

超範圍使用食品添加劑的違法行爲較爲隱蔽，是市場監管部門嚴厲打擊的重點領域，執法人員需具有較強的專業素養和風險意識。市場監管部門嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，督促食品生產企業嚴格落實主體責任，切實保障人民羣衆身體健康和生命安全。

二、四川省宜賓市江安縣市場監管局查處江安鎮盛琦食品店經營含“氨氯地平”“鹽酸二甲雙胍”等藥品的食品案

2022年3月8日，四川省宜賓市江安縣市場監管局依法對江安鎮盛琦食品店經營非法添加藥品“氨氯地平”“鹽酸二甲雙胍”食品的違法行爲進行查處，因當事人行爲涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2021年12月2日，江安縣市場監管局根據舉報對江安縣江安鎮盛琦食品店進行檢查，發現其正在銷售113盒標稱具有降壓、降血糖功效的食品“金盛康牌福安之膠囊”“堂恆牌好康舒膠囊”和“淨寶牌聖健元膠囊”，均無法查詢到保健食品批准文號。經送檢，上述產品檢出藥品“氨氯地平”和“鹽酸二甲雙胍”。經查，該店以微信聯繫的方式，在“168保健品網”推銷以上產品，主要銷售給有高血壓、糖尿病等疾病治療需求的老年羣體。自2021年至案發，當事人共計購進470盒，已銷售357盒，總貨值10.17萬元。當事人的上述行爲違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項的規定，已涉嫌構成犯罪，江安縣市場監管局依法將該案移送公安機關處理。

本案中當事人銷售的食品添加了國家明令禁止添加的降壓降血糖藥品，且主要向老年羣體銷售，銷售此類產品的賣家，往往宣稱無添加、純天然，騙取老年人信任。老年患者食用含有此類藥品的食品，不但貽誤了疾病治療，還會發生藥品不良反應，嚴重時甚至危害生命。在食品安全執法稽查實踐中發現，宣稱具有降糖降壓功能的食品往往涉嫌非法添加降糖降壓類藥品，建議消費者慎重購買食用，一旦發現應及時向市場監管部門舉報。

三、浙江省台州市溫嶺市市場監管局查處洪某某等人生產銷售含有醋酸潑尼松等化學成分的食品案

2022年7月19日，浙江省台州市溫嶺市市場監管局依法對洪某某等人生產銷售有毒有害食品的行爲進行查處，因當事人行爲涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年7月13日，溫嶺市市場監管局接到羣衆舉報，稱在洪某某經營的門店購買到宣稱“治療風溼、腰椎頸椎疼痛”的固體飲料及壓片糖果，服用後感覺身體不適。經對舉報者提供的四款食品送檢，結果檢出醋酸潑尼松（激素類藥品）、吲哚美辛（鎮痛類藥品）等成分。經外圍調查取證後，溫嶺市市場監管局與公安機關成立聯合專案組，迅速對生產源頭、中間委託商、下線銷售代理展開全鏈條打擊，一舉破獲以陳某某爲首的製售有毒有害食品團伙，已採取刑事強制措施11人，查獲非法添加醋酸潑尼松、吲哚美辛等化學成分的涉案固體飲料及壓片糖果共計1萬餘盒、半成品混合物760公斤。上述當事人的行爲違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項的規定，已涉嫌構成犯罪，溫嶺市市場監管局將該案移送公安機關處理。

涉案產品中非法添加的醋酸潑尼松爲腎上腺皮質激素類藥品，吲哚美辛爲非甾體抗炎藥，長期或者大劑量使用，容易引起蛋白質代謝紊亂、股骨頭壞死、肝腎功能損害等副作用，甚至危及生命。該案快速全鏈條查處，是貫徹落實全國打擊整治養老詐騙專項行動精神的體現，嚴厲打擊了以固體飲料、壓片糖果爲載體的食品中非法添加有毒有害物質的違法行爲，以實際行動回應羣衆呼聲，維護羣衆生命健康安全。

四、江蘇省淮安市盱眙縣市場監管局查處胡某某無證生產非法添加染色劑的食品案

2022年4月20日，江蘇省淮安市盱眙縣市場監管局依法對胡某某未經登記從事食品生產加工活動和在食品中添加食品添加劑以外的化學物質及其他可能危害人體健康的物質的違法行爲作出警告，沒收成品牛肉（熟牛肉）118.1kg、生牛肉77.52kg、“洛陽旭日袋色”250袋、規格爲25kg的焦糖色食品添加劑5桶等生產原材料和製作工具若干，罰款10.59萬元的行政處罰。

2021年11月5日，根據羣衆舉報，盱眙縣市場監管局對胡某某生產加工場所進行現場檢查，發現該場所正在從事熟牛肉生產加工，現場有“洛陽旭日袋色”250袋及相關製作工具及生產原材料若干，無法提供相應的食品生產許可證明或小作坊登記證明。經查，當事人胡某某未經登記於2020年3月開始從事熟牛肉生產加工活動，其在生產過程中爲使生產加工的熟牛肉顏色好看，添加有外包裝標註洛陽市某化工廠生產的“洛陽旭日袋色”。當事人的行爲違反了《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》第十條、第十五條、第十九條的相關規定，盱眙縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

本案中當事人未經登記許可開展食品生產加工活動，並在生產的熟牛肉中非法添加着色劑等物質，食品安全主體責任意識淡薄，其產品具有一定的食品安全風險。本案查辦警示食品生產經營者必須落實主體責任，依法依規開展生產經營，保證食品安全。

五、重慶市市場監管局查處重慶市順鑫油料有限公司破壞計量器具弄虛作假案

2022年9月30日，重慶市市場監管局依法對重慶市順鑫油料有限公司破壞計量器具弄虛作假的違法行爲，作出沒收加油機6臺、沒收違法所得146.27萬元、罰款2000元的行政處罰。

2022年6月11日，重慶市市場監管局執法人員對重慶市順鑫油料有限公司經營的加油站進行執法檢查。現場檢查發現該加油站使用的6臺加油機涉嫌存在計量作弊的違法行爲，執法人員立即採取查封措施，同時請重慶市計量質量檢測研究院現場對6臺加油機14把加油槍進行檢定，檢定結果爲6臺加油機14把加油槍加油量誤差值均不合格。執法人員立即將加油機計控主板拆除送加油機計控主板生產企業（北京某軟件技術有限公司）進行鑑定。經鑑定，該加油站使用的計控主板不是北京某軟件技術有限公司生產的產品。經查，當事人於2021年11月在其經營的加油站安裝了加油機計量作弊系統，並於2022年1月正式啓用。截至案發，該加油站利用計量作弊系統獲利共計146.27萬元。當事人的行爲違反了《加油站計量監督管理辦法》第五條第七項的規定，重慶市市場監管局依對當事人作出行政處罰。

近年來，一些加油站經營者利慾薰心，將作弊“黑手”伸向成品油銷售領域，通過更換加油機計控主板、利用後臺電腦或者手機遙控操作實施計量作弊，造成加油機顯示數量與實際加油量不一致，給人民羣衆經濟利益造成了損失，社會影響惡劣。重慶市市場監管局成功查處該案件具有示範意義，有利於建立良好油品市場經營秩序，確保消費者用上“足量油”。

六、湖南省長沙市雨花區市場監管局查處長沙建盛成品油銷售有限公司使用超過檢定週期的不合格計量器具案

2022年8月15日，湖南省長沙市雨花區市場監管局依法對長沙建盛成品油銷售有限公司使用超過檢定週期的不合格計量器具的違法行爲，作出沒收涉案“正星”燃油加油機的5塊計控主板，沒收違法所得54.09萬元，罰款8000元的行政處罰。

2022年3月9日，雨花區市場監管局對長沙建盛成品油銷售有限公司進行檢查，現場發現加油機有合格標識，無檢定證書，使用防作弊系統發現自鎖功能無法查驗。經調取加油機維修記錄，均爲流量器維修，但無維修後的合格證書。經調取採購記錄，當事人購進柴油257噸，零售柴油39.615噸，有217.385噸未經加油機銷售。雨花區市場監管局先後委託加油機及監控微處理器生產廠家檢驗鑑定，發現監控微處理器不具有自鎖功能。依據檢定規程的規定，當事人使用的加油機不能滿足檢定合格，認定爲使用不合格計量器具的行爲。當事人維修後計量器具未檢定投入使用、使用超過檢定週期計量器具、未使用計量器具銷售、使用不合格計量器具的行爲分別違反了《加油站計量監督管理辦法》第五條第（五）（七）（八）項和《中華人民共和國計量法》第二十六條的規定，雨花區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

當事人使用未經檢定、使用超過檢定週期、不合格計量器具，侵害了消費者的合法權益，破壞了市場秩序。本案的查處，打擊計量違法行爲，規範市場競爭秩序，給經營者以警醒，增強人民羣衆的獲得感。

七、安徽省滁州市鳳陽縣市場監管局查處鳳陽惠民醫院發佈違法醫療廣告案

2022年7月8日，安徽省滁州市鳳陽縣市場監管局依法對鳳陽惠民醫院發佈違法醫療廣告的違法行爲作出罰款11萬元的行政處罰。

2022年6月15日，鳳陽縣市場監管局收到違法廣告投訴舉報線索，反映鳳陽惠民醫院在自營微信公衆號發佈的醫療廣告涉嫌違法。經查，當事人在沒有取得《醫療廣告審查證明》的情況下，分別於2021年6月12日、2021年10月8日在“鳳陽惠民醫院”微信公衆號中發佈醫療廣告，廣告中含有“鳳陽惠民醫院盆底功能康復中心幫助廣大女性重塑盆底功能……”“鳳陽惠民醫院骨科爲家住府城鎮南門村64歲的王大娘進行了股骨頸骨折髖關節置換術……術後第四天康復出院……”等說明治癒率和有效率的違法內容。上述醫療廣告由鳳陽惠民醫院自行製作且未經審查發佈。當事人的上述行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條、第四十六條等規定，鳳陽縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

醫療活動關係到人民羣衆生命健康安全。本案中當事人在未取得《醫療廣告審查證明》的情況下發布違法醫療廣告，通過宣傳治癒率和有效率誤導患者，既影響了廣大患者的就醫選擇，也擾亂了正常的醫療市場秩序。市場監管部門將持續保持高壓嚴管態勢，加強監測檢查，依法嚴厲打擊和治理醫療虛假廣告、價格違法行爲等行業亂象，淨化醫療市場競爭環境，維護醫療服務市場秩序。

八、安徽省安慶市望江縣市場監管局查處望江縣中南液化氣站充裝不符合安全技術規範（超期未檢）的液化石油氣瓶案

2022年5月31日，安徽省安慶市望江縣市場監管局依法對望江縣中南液化氣站充裝不符合安全技術規範（超期未檢）的液化石油氣瓶的行爲，作出罰款12萬元的行政處罰。

2022年4月26日，安慶市市場監管局執法人員在開展市場監管領域城鎮燃氣安全排查整治工作中，發現望江縣中南液化氣站已經充裝完畢的一隻氣瓶超過定期檢驗週期未進行檢驗。當事人的行爲違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規定，因當事人多次爲不符合安全技術規範（超期未檢）的液化石油氣瓶提供充裝服務，望江縣市場監管局依法對當事人從重處罰。

爲超期未檢的“黑氣瓶”提供充裝服務存在安全隱患，就像一顆“隱形炸彈”威脅着人民羣衆的生命財產安全。市場監管部門將強化與有關部門的聯合檢查，進一步規範和淨化氣瓶充裝市場，從源頭上打擊非法充裝氣瓶的違法行爲，切實保障人民羣衆生命財產安全。

九、江蘇省徐州市市場監管局查處徐州海旭液化氣有限公司未按規定實施充裝前後的檢查、記錄制度，未嚴格執行安全技術規範要求和使用未取得相應資格的人員從事氣瓶充裝作業案

2022年8月10日，江蘇省徐州市市場監管局依法對徐州海旭液化氣有限公司未按照規定實施充裝前後的檢查、記錄制度，未嚴格執行安全技術規範和管理制度，未按照安全技術規範的要求進行充裝活動，使用未取得相應資格的人員從事氣瓶充裝等違法行爲，作出罰款10萬元的行政處罰。

2022年5月17日，徐州市市場監管局行政執法人員對徐州海旭液化氣有限公司進行執法檢查，現場檢查發現該公司正在利用防爆充氣槍對非自有產權氣瓶進行充裝，執法人員對該公司充裝的非自有產權氣瓶掃碼信息進行登記並複製充裝車間內監控視頻錄像、提取相關的充裝明細記錄及充裝前檢查和充裝後複檢記錄。經查，當事人未按照規定實施充裝前後的檢查、記錄制度，未嚴格執行安全技術規範和管理制度，未按照安全技術規範的要求進行充裝活動，使用未取得特種設備安全管理和作業人員證從事氣瓶充裝作業。當事人上述行爲違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款、第八十六條第一款第（二）項和《特種設備安全監察條例》第八十條第二款的規定，徐州市市場監管局依法對當事人從重處罰。

氣瓶是對人身和財產安全有較大危險性的特種設備，充裝站承擔着把關的重任，一旦發生事故，將會造成災難性的後果。氣瓶充裝前後的檢查、記錄制度是氣瓶安全充裝和使用的重要保障，也是氣瓶安全追溯的重要依據。特種設備使用單位是履行安全責任的主體，應該重視和加強特種設備的安全管理工作，嚴格執行《中華人民共和國特種設備安全法》相關規定，提高安全意識，切實履行企業的安全生產主體責任，才能防患於未然。

十、山東省煙臺市市場監管局查處靖某等生產銷售假冒化肥案

2022年8月17日，山東省煙臺市市場監管局聯合公安機關查處靖某等人生產銷售假冒化肥的違法行爲，搗毀一條假冒化肥生產、倉儲、包材、銷售產業鏈，涉案金額1000餘萬元，現場抓獲犯罪嫌疑人5名。因當事人行爲涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年7月13日，根據羣衆舉報線索和前期摸排情況，煙臺市市場監管局聯合公安機關對轄區內羣衆購買的“五洲豐”化肥進行檢查，發現該批化肥外包裝和內袋產品合格證上的生產日期不一致，且所有產品外包裝上印刷的二維碼數字完全相同。執法人員現場進行掃碼，顯示的產品信息無品牌、配比等內容。經檢驗，涉案化肥氮磷鉀實際含量與標註含量不符。煙臺市市場監管局與公安機關展開深入追查，在臨沂市臨沭縣、郯城縣同時收網，現場抓獲犯罪嫌疑人5名，打掉生產線一條、銷售窩點3個、包材提供商2個，查扣假冒化肥成品、半成品共計1000餘噸，假冒化肥包裝袋5萬餘個、包裝袋印製模板6個。當事人的行爲違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規定，侵犯了權利人的註冊商標專用權，且情節嚴重，涉嫌構成犯罪，該案已移交公安機關處理。

假冒化肥不僅侵害了商標權利人權益，而且損害農民利益，威脅糧食安全。煙臺市市場監管局依託行刑銜接工作機制，會同公安機關對違法行爲實施“全環節、全鏈條、全要素”溯源打擊，切實維護了農民的合法權益。

十一、江西省九江市彭澤縣市場監管局查處九江雪狼服飾有限公司生產假冒羽絨服案

2022年7月19日，江西省九江市彭澤縣市場監管局依法查處九江雪狼服飾有限公司生產假冒羽絨服的違法行爲，涉案金額2500餘萬元。因當事人行爲涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年7月19日，彭澤縣市場監管局接到舉報，稱九江雪狼服飾有限公司生產假冒註冊商標的羽絨服。執法員隨即赴現場進行檢查，發現有工人正在加工製作附有“”“”標識的羽絨服，該公司不能提供上述商標權利人的授權許可文件以及相關加工製作協議。爲深入查找涉案物品，彭澤縣市場監管局請公安機關參與，經過細緻走訪調查，在加工區域一卷簾門後發現一面可疑圍牆。拆開圍牆發現，內有大量已包裝裝箱、裝袋的附有“”“”標識的羽絨服，其中附有“”標識的羽絨服11775件，附有“”標識的羽絨服1294件，涉案金額共計2500餘萬元。當事人的行爲違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，侵犯了上述商標權利人的註冊商標專用權，且情節嚴重，已涉嫌構成犯罪，彭澤縣市場監管局將本案移送公安處理。

加強行政執法與刑事司法的銜接，是增強執法效果嚴懲違法犯罪的重要手段。本案中，市場監管部門聯合公安機關加大摸排力度，密切行刑銜接，深入查找涉案物品，防止涉案物品流入市場，保護了權利人的合法權益，維護了消費者利益。

據瞭解，今年以來，各級市場監管部門聚焦民生領域羣衆反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊食品非法添加、油品質量違法和加油站計量作弊、“神醫”“神藥”虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質燃氣具、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”等違法行爲，查辦了一批與羣衆利益緊密相關、性質惡劣的違法案件。

（總檯央視記者 王婧）