上證報中國證券網訊（記者 時娜）11月21日至23日，2022金融街論壇年會在北京金融街舉行，深交所總經理沙雁線上出席年會並以“推動上市公司高質量發展，服務構建新發展格局”爲題發表主題演講。

沙雁表示，當前和今後一個時期仍將是上市公司高質量發展的重要戰略機遇期。深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質量行動計劃爲主線，通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑，用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

沙雁指出，黨的十八大以來，深市上市公司結構和總體面貌發生積極變化，深市市場韌性和抗風險能力得到顯著提升。

近三年，深市上市公司整體營業收入、淨利潤複合增長分別達15%、17%，高成長動力強勁，湧現了一批諸如寧德時代、比亞迪、邁瑞醫療、海康威視、匯川技術等優質鏈主型企業，爲保障產業鏈供應鏈價值鏈穩定貢獻着“深市力量”。

年初至今，深市已有24家公司強制退市，接近過去三年強制退市數量總和。一批問題企業集中出清，“退得下、退得穩”成效顯著，“有進有出、優勝劣汰”的良性市場生態正在加快形成。

“今年前三季度，市場積極因素逐步增多、上下游利潤結構持續改善，深市公司總體復甦態勢向好，但也需關注成本壓力、消費需求復甦緩慢等情況，部分公司推進結構轉型、提質增效的迫切性進一步增加。”沙雁指出。

在她看來，當前上市公司結構轉型、提質增效面臨多項“新挑戰”。

一是部分上市公司聚焦主業發展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化併購傾向，部分新增業務嚴重脫離主業，重組後整合效果不佳。從前期遊戲、影視併購熱，再到近期芯片、新能源併購熱均有所反映。

二是國資國企長期投資、價值投資功能有待彰顯。深市國企近三年營業收入、淨利潤複合增長率分別爲18%、35%，均超過市場整體水平。但市場對國企的價值發現和資源配置功能仍有待提升。

三是中介機構功能作用未充分發揮。通過高質量資本運作進行資源、產業整合，提升發展質量的需求日益增長，但專業中介機構及專業金融工具的發展還未能與之匹配，中介機構的執業水平、責任意識還需持續提升，需抓緊補足短板弱項。

沙雁表示，深交所將通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑，用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

一是增強制度的適應性，塑造多元包容的創新支持市場機制。以全市場註冊制改革爲牽引，加快完善創業板成長型創新創業企業評價標準，突出主板藍籌市場特色，提升市場包容性。研究進一步優化併購重組再融資機制，持續完善上市公司自律規則體系，探索建立健全分層差異化信息披露安排，研究制定先進製造、數字經濟、綠色低碳等重點領域專項信息披露指引。持續增加創新產品供給，研究開發相關主題基金產品，引導中長期資金配置優質資產。

二是增強監管的有效性，塑造精準高效的上市公司監管體系。深入推進監管轉型，優化分類監管，抓好頭部監管和風險問題處置，完善差異化約束機制。加強持續監管，盯緊“關鍵少數”，壓實中介機構責任，嚴厲打擊財務造假等惡性違法違規行爲。強化科技監管，構建“人工+科技+平臺”深度融合的監管體系，提高監管數字化智能化水平。

三是增強服務的協同性，塑造共建共治共享的良性市場生態。堅持兩個“毫不動搖”，建設全鏈條、全過程的上市公司服務體系，支持深化國資國企改革，促進民營經濟發展壯大。統籌支持疫情防控和經濟社會發展，努力提供更有彈性、更有溫度的監管。強化公司治理專項培訓，提高“關鍵少數”履責能力。加強與地方政府等各方協調，不斷推動優化政策環境和生態體系。

責任編輯：石秀珍 SF183