來源：華夏時報

本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報道

人口超過1000萬的超大城市北京、廣州、成都、重慶等地，正在密集釋放防疫政策調整的信號。

12月2日傍晚，北京市政府新聞辦公室官方微信“北京發佈”宣佈，自12月5日首班車起，北京公共交通不得拒絕無48小時核酸陰性證明的乘客乘車。最近三天當中，廣州、重慶、成都均宣佈了一般不按行政區域開展全員核酸檢測、符合居家隔離條件的密切接觸者實施居家隔離等措施。北京也在1日明確要求醫院不得拒絕無48小時核酸陰性結果的患者進入、可在分診期間補測抗原後，2日再次對核酸查驗政策進行調整。

自11月11日優化防控“二十條”發佈以來，在過去的20多天裏，許多城市已經對防疫政策進行了多番調整。而上述4座城市近期感染人數在全國排名始終在全國前十位，並且均爲人口超過千萬的超大城市，此次對精準防控的“探路”更具信號意義。

11月29日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家疾控局監督一司司長程有全指出，應當堅持第九版、落實“二十條”。聯防聯控機制綜合組針對一些可能的風險環節專門制定了核酸檢測等4個技術性文件，只要各地嚴格落實到位，就可以有效降低疫情風險。

廣州率先宣佈“綠碼通行”、密接居家

近期，國內疫情總體發展較快，感染人數從10月底的千例一下增長至11月27日的超過4萬例，在最近3日纔有所下降。廣州、重慶、北京、成都更是目前內地感染者數量在全國排名前5位的城市。12月1日0至24時，除了港澳臺地區以外，全國感染者最多的6個城市是廣州、重慶、北京、天津、呂梁和成都，人數分別爲6653人、6536人、3968人、690人、598人、509人。

儘管連續多日新增感染者上萬，面臨三年以來最複雜嚴峻的形勢，但廣州仍然率先做出了“解封”的重大調整。11月30日14時，廣州天河區、海珠區、番禺區、從化區、花都區、荔灣區、南沙區、增城區、白雲區等多個區宣佈解除臨時管控區管控措施。

在隨後舉行的廣州市疫情防控新聞發佈會上，廣州市衛生健康委副主任張屹宣佈，廣州將落實第九版、“二十條”，一般不按行政區域開展全員核酸檢測。當晚，廣州天河城、正佳廣場等多家商場發佈公告，進出需掃場所碼、出示健康碼綠碼，不再提及核酸證明要求。次日，張屹在新聞發佈會上確認，市民進入公共場所時應配合落實測體溫、掃場所碼，憑健康碼綠碼進入。

而對於密切接觸者的判定和管理，廣州提出按照科學、精準原則開展流行病學調查，及時、準確判定密切接觸者，不得隨意擴大密切接觸者甄別範圍，不以時空伴隨作爲判定密切接觸者的標準。密切接觸者原則上落實集中隔離觀察，符合居家隔離條件的密切接觸者實施居家隔離。

廣州市疾病預防控制中心黨委書記張周斌12月1日指出，廣州對密接的甄別更傾向於接觸比較密切、感染風險更高的人員，比如同喫、同住、同工作、同娛樂、同行和同聊天等“六同”人員。對風險區域的劃定也需要綜合性的考慮傳播風險，原則上以同一進出口的單元、樓棟爲單位，精準劃定高風險區。

2日，廣州又宣佈了多項優化措施，包括市、區各級各類醫療機構普通門、急診就診人員憑健康碼綠碼通行，購買感冒、發熱等藥品不再查48小時核酸證明等。此外，廣州還發放了第二批政府消費券，加快促進消費市場回暖。

京成渝等超大城市紛紛跟隨

在廣州調整防疫政策後，重慶、成都、北京也紛紛跟隨。

11月30日晚間新聞發佈會上，重慶市政府副祕書長、市政府新聞發言人楊琳宣佈，重慶中心城區和梁平區將按照分區分類、由點及面、逐步放開的思路實行差別化的防控措施。重慶衛生健康委副主任李畔也明確有特殊情況的人羣，如有嚴重的基礎性疾病的人羣，部分老年人、孕產婦或者還在哺乳期的婦女，家裏具備條件的可以居家進行隔離。

12月1日深夜23時，成都市衛健委官方賬號“健康成都”也發佈消息稱，成都科學有序開展核酸檢測，亮碼掃碼即可進入公共場所。密切接觸者應落實集中隔離觀察，但符合居家隔離條件的，可實施居家隔離。

而防疫措施一直較爲嚴格的北京，也在12月2日正式宣佈公交、地鐵不得拒絕無48小時核酸陰性乘客。自6月6日開始，北京開始要求公交、地鐵查驗72小時內核酸陰性證明，此項措施已經實施了將近半年。

此前，北京於11月30日宣佈，全市長期居家老人、居家辦公和學習人員、嬰幼兒等無社會面活動的人員，如果無外出需求，可以不參加社區核酸篩查。次日，各級各類醫療衛生機構不得拒絕無48小時核酸陰性結果的患者進入，可在分診期間補測抗原，根據檢測結果進行分診。12月2日，北京市石景山醫院也宣佈將作爲石景山區新冠肺炎定點救治醫院，從3日起門急診將全面停診。

多位北京居民《華夏時報》記者反映，近期無論是街道還是社區內的核酸檢測點都變得越來越少。北京居民小李說，自己經常去的一個常態化核酸檢測亭最近關閉了好幾天，今天已經徹底消失了。

多地恢復低風險區流動

京津冀地區另一座超大城市天津，2日下午也宣佈乘坐地鐵取消72小時核酸證明查驗，只需查驗健康碼、掃場所碼、測量體溫。一位當地居民告訴《華夏時報》記者，天津其住所所在的街道常態化核酸點目前開放率爲50%，但2日傍晚他收到社區網格員通知，明日核酸點將全部關閉。

除了上述超大城市以外，近期較受關注的石家莊、烏魯木齊等地都宣佈恢復低風險地區有序流動。石家莊市疫情防控總指揮部辦公室發佈通告，自12月1日0時起，橋西區、長安區、裕華區、新華區、高新區、循環化工園區實施分區分級差異化防控措施，高風險區採取“足不出戶、上門服務”管控措施，高風險區外的其他區域爲低風險區，採取“個人防護、避免聚集”防控措施。12月2日，烏魯木齊市宣傳部部長隋榮在烏魯木齊市新冠肺炎疫情防控新聞發佈會上宣佈自即日起，低風險區市民可以跨區活動，禁止前往高風險區。

“其實近期羣衆反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化、層層加碼、‘一刀切’、忽視羣衆訴求等方面，有的地方隨意擴大管控區域和人員範圍、一封了之，有的封控後長時間不解封，有的地方未經批准、動不動就‘靜默’。”在上述國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，程有全表示。

國家衛生健康委新聞發言人米鋒也指出，要根據檢測、流調結果做好風險研判，精準判定風險區域。封控管理要快封快解、應解盡解，減少因疫情給羣衆帶來的不便。