來源：經濟參考報

法國經濟機構預測，2022年法國GDP有望增長2.5%至2.6%。鑑於歐洲天然氣供應仍然極不確定，緩衝能源危機衝擊的公共支出逐步收緊，法國通脹將在新年伊始迎來高峯，工業生產也將繼續承壓，2023年經濟增長將顯著放緩。

2022年一季度，因烏克蘭危機爆發導致歐洲能源價格急劇上漲，法國GDP收縮0.2%；二季度，受需求韌性和服務業反彈的推動，轉而增長0.5%；三季度繼續增長0.2%。法國國家統計和經濟研究所（INSEE）預計，受消費低迷和工業生產放緩的影響，四季度GDP將負增長0.2%，2022年全年增長率爲2.5%。

法蘭西銀行認爲，四季度經濟活動保持韌性，將有望增長0.1%，全年增長率可達2.6%。該行行長德·加爾豪表示，面對烏克蘭危機帶來的“重大外部衝擊”，法國經濟“顯示出一定彈性”，2.6%是個“令人滿意”的增長率。加爾豪還指出，爲進口能源而增加的費用相當於“外部徵稅”，導致法國經濟今年損失了2%的GDP，即近500億歐元。如果從2021年夏季算起，法國進口能源的額外支出接近800億歐元。這也導致法國外貿赤字空前惡化。據法國海關統計，截至10月，過去12個月赤字超過1500億歐元。

儘管遭遇“重大外部衝擊”，法國2022年經濟表現尚可，首先是受到2021年下半年疫情後需求強勁反彈的顯著影響；當能源危機推升通脹，企業和家庭面臨的困境也在很大程度上得到了公共財政的緩衝。

兩年前，法國政府提出“復甦計劃”，承諾到2022年底前投入1000億歐元，以刺激因新冠疫情而放緩的經濟。政府近日評估，截至今年8月底，620億歐元已實際支付，主要用於生產稅減免、建築節能改造援助、工業脫碳投資、青年培訓及就業資助。這些公共支出幫助法國經濟在2021年實現了6.8%的年增長率，並將增長動能延續至2022年。

今年2月以來，全球通脹進一步飆升，宏觀經濟環境發生根本性變化。法國政府在“韌性計劃”框架下出臺多項措施，包括限制電價上漲幅度、凍結天然氣售價、提供燃油消費折扣、爲貧困家庭提供通脹補貼、爲高能耗企業提供能源支持基金。法國經濟部估計相關財政支出約240億歐元。

據法國財政部統計，法國2022年因天然氣和石油價格上漲而遭受的實際收入損失（850億美元）中，國家承擔了52%，企業負擔了42%，家庭僅支付6%。

得益於公共財政的緩衝，法國通脹雖然也逐月攀升，但情況始終好於歐元區大多數國家。就業方面，法國自放鬆防疫封鎖措施以來，淨就業崗位增長一直保持強勁，失業率在2022年降至7.3%的歷史最低水平。

但是，公共財政不可能永遠補貼能源價格。據INSEE統計，法國公共債務在第三季度末升至GDP的113.7%，比上個季度增加400億歐元，總計達到29560億歐元，逼近3萬億歐元。12月初，標準普爾已將法國債務相關前景從“穩定”調整爲“負面”，評級暫時保持不變。

法國政府已宣佈，2023年天然氣和電價漲幅限制在15%，而不是2022年實施的天然氣價格凍結和電價漲幅不超過4%的限制。INSEE預計，新年伊始法國總體通脹會上升，2023年通脹率將達到7%，經濟增長僅有0.4%，且取決於能源價格控制的情況和石油價格的波動。

法蘭西銀行同樣預測法國2023年經濟活動與“變幻莫測的天然氣供應量和價格有關”，預測GDP變化在 “負增長0.3%和增長0.8%之間”。