10座省會城市曬GDP增長目標：長沙鄭州南昌瞄準7%，還有一地喊出10%

隨着各地兩會陸續召開，多地已公佈2023年經濟目標。

據時代週報記者梳理，目前已有10個省會城市公佈了各自2023年的經濟目標，其中拉薩以10%的增長目標居首，鄭州、長沙兩大萬億省會則提出了7%的增長目標。

經濟增長如何完成？新年第一週，各地已有一大批重大項目集中開工，想方設法擴大有效投資，力爭實現“開門紅”。

多地下調增速目標

復甦是今年經濟的主旋律。

中國社會科學院近日發佈的《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》中預計，2023年中國經濟增長5.1%左右。此前，多名經濟學家也在採訪中告訴時代週報記者，建議將2023年全國GDP增長目標定在5%以上。

作爲省會城市，往往需要承擔更多經濟增長責任。目前，已有至少10個省會城市定下了2023年經濟目標，而這些GDP增長目標均在5.5%以上。

拉薩市是目前增長目標最高的省會城市。2023年，拉薩市地區生產總值增長的目標爲10%，一般公共預算收入未設定具體目標，社會消費品零售總額增長的目標也定爲10%。

較高的增長目標，或許與拉薩相對較低的GDP基數相關。拉薩目前尚未公佈2022全年預計的生產總值，也未公佈2022年前三個季度的經濟數據。但2021年拉薩全市GDP爲741.8億元，同比增長6.7%，總值在所有省會城市的排名中相對靠後。

在全國27個省會城市中，有11個城市的2021全年GDP進入了“萬億俱樂部”。其中，鄭州和長沙這兩座萬億之都，均在2023年提出了7%的GDP增長目標。

據初步測算，2022年鄭州全市生產總值增長2%左右，對比年初7.5%的增長目標，這一成績顯然並不理想。因此，今年鄭州GDP目標有所下調，規模以上工業增加值的增長目標也有所下調，從去年的10%下調至8%。

不過，鄭州2023年固定資產投資、社零的增長目標分別定爲15%、12%，相比去年10%、9%的目標有明顯增長。

一方面，這與中央對於今年經濟工作將“着力擴大國內需求”放在首位，強調“通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資”相關；另一方面，也是因爲鄭州去年固投和社零的成績單不夠理想——2022年1-11月，鄭州全市固投同比下降5.0%，社零同比下降2.9%。

與鄭州一樣，長沙也將2023年的GDP增長目標定爲7%。值得一提的是，其去年的增長目標也與鄭州一致，爲7.5%，預計全年完成情況爲增長4.8%。雖與目標有所差距，但在目前已經公佈了相關數據的省會城市中，長沙這一“成績”目前已經位居第四。

此外，長沙還預計，2023年規模以上工業增加值增長8%以上，社會消費品零售總額增長7%，固定資產投資增長7%以上。

江西省的省會南昌市也將增長目標定爲7%。2022年，南昌保持了較快的經濟增長，預計全年全市GDP將邁上7000億元的臺階，名義增速或超過7%。

值得一提的是，南昌是少數能夠完成2022年年初經濟目標的省會城市，該市去年年初的GDP增長目標也定在了7%。

而在目前已經公佈2023年GDP增長目標的省會城市中，武漢是其中經濟總量最大的城市。

1月5日，武漢市委副書記、市長程用文在作政府工作報告時透露，2022年全年，預計武漢地區生產總值增長4.5%左右，總量達到1.9萬億元左右。2023年，武漢目標地區生產總值增長6.5%以上，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業22萬人以上。

6.5%是目前最多城市選定的增長目標。除了武漢，合肥也將2023年GDP增長目標列爲6.5%以上，福州、銀川的增長目標則是6.5%左右。對比去年的增長目標，都有所下降。

“各省會城市定的目標充分考慮了今年穩增長的要求，以及本省實際的發展潛力。2022年是不平凡的一年，各地區在經濟方面都做出了不少努力，但年初定的部分目標仍難以實現。如今政策調整後，增長目標和手段也應當及時調整，爭取今年經濟增長能夠回到合理區間。”對外經貿大學國家對外開放研究院副教授陳建偉告訴時代週報記者。

擴大內需、有效投資爲增長關鍵詞

目標定就，穩增長如何實現？

根據中央經濟工作會議的定調，擴大內需及有效投資是今年穩增長的兩大抓手，這兩個詞也都出現在各省會城市今年的重點工作計劃中，所制定的固投和社零增長目標也普遍比去年更高。