來源：經濟參考報

17日，全國住房和城鄉建設工作會議在京召開，總結回顧了2022年住房和城鄉建設工作與新時代10年住房和城鄉建設事業發展成就，分析新徵程上面臨的形勢與任務，部署2023年重點工作。

會議指出，房地產工作要融入黨和國家事業大棋局，重點從穩預期、防風險、促轉型三方面促進房地產市場平穩健康發展。

會議指出，穩預期，要牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增強政策的精準性協調性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心，努力保持供需基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，同經濟社會發展相協調、同住宅產業發展相協調，嚴控投機炒房。

防範風險方面，要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防範化解風險。“一頭”抓出險房企，一方面幫助企業自救，另一方面依法依規處置，該破產的破產，該追責的追責，不讓違法違規者“金蟬脫殼”，不讓損害羣衆利益的行爲矇混過關。切實維護購房人合法權益，做好保交樓工作。同時，支持優質國企、民企改善資產負債狀況。

促進轉型，不能出現新的交樓風險。會議強調，各項制度要從解決“有沒有”轉向解決“好不好”。有條件的可以進行現房銷售，繼續實行預售的，必須把資金監管責任落到位。要大力提高住房品質，形成房屋安全長效機制，研究建立房屋體檢、養老、保險等制度，讓房屋全生命週期安全管理有依據、有保障。

在此背景下，會議提出，2023年工作將整體圍繞“增信心、防風險、促轉型”這個主線。大力支持剛性和改善性住房需求，因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩定工作，化解企業資金鍊斷裂風險。

此外，進一步加強新市民、青年人等羣體住房困難保障力度。會議透露，2023年，以發展保障性租賃住房爲重點，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產權房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。積極實施城市更新。新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個以上，新開工城市燃氣管道等老化更新改造10萬公里以上，改造建設雨水管網1.5萬公里以上。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜表示，此次會議再次明確要增強政策的精準性協調性，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心。預計降低首付比例、降低房貸利率仍是政策着力點。同時，加快完善住房保障體系，加快解決住房困難問題，保租房覆蓋面積有望擴大。