來源:經濟日報

近日,中國人民銀行發佈2022年金融統計數據。數據顯示,2022年貨幣供應量充足,人民幣貸款平穩增長,結構持續優化,但呈現“企業強,居民弱”等特點。宏觀政策應持續發力,進一步激發有效融資需求,提振市場信心和預期,提升金融對實體經濟服務的精準性和有效性。

2022年12月末,廣義貨幣(M_2)增速繼續維持在高位,表明貨幣供應量較爲充足,市場流動性合理充裕,穩健的貨幣政策對實體經濟支持力度較大。狹義貨幣(M_1)環比增速連續多月放緩,反映出疫情擾動下企業經營和投資活動受到較大影響。12月份,人民幣貸款增速比上月末高0.1個百分點。這表明,隨着疫情防控措施優化和銀行“開門紅”活動開展,市場主體融資需求有所增長,信心和預期加快修復。社會融資規模增量不及預期,增速低於10%,與政府債券和企業債券發行量減少有關。

從全年數據看,2022年人民幣貸款同比多增1.36萬億元,反映出有效融資需求有所回升,金融繼續加大對實體經濟支持,信貸增量穩步增長助力宏觀經濟大盤穩定。從結構看,“企業強,居民弱”特點較爲顯著。2022年全年,企(事)業單位貸款同比多增5.07萬億元。企(事)業單位貸款同比大幅增長是2022年人民幣貸款增長主要貢獻,這得益於政策性、開發性金融工具以及設備更新改造專項再貸款發力,金融機構加大對基礎設施、重大項目等支持,再加上金融支持小微企業政策措施保持延續性,推動企(事)業單位短期和中長期貸款較快增長。

值得注意的是,2022年全年住戶貸款同比少增4.09萬億元。其中,住戶中長期貸款增量爲2015年以來最低。從存款看,2022年全年人民幣存款同比多增6.59萬億元。其中,住戶存款同比多增7.94萬億元。央行2022年四季度城鎮儲戶問卷調查結果也表明,傾向於“更多儲蓄”的居民比上季增加3.7個百分點;傾向於“更多投資”的居民比上季減少3.7個百分點。這反映出受多重因素影響,居民就業、收入不夠穩定,預防性儲蓄動機上升,日常消費需求下降,住房消費和投資意願不高。

隨着我國加快調整優化疫情防控措施,疊加前期一系列穩經濟措施落地實施,2023年宏觀經濟恢復態勢將不斷穩固。不過,一些問題也是存在的。從近期金融數據和實際調研情況看,我國企業和居民有效信貸需求不足等問題仍亟待解決。下一步,仍應採取更多有力措施,關注企業貸款增長的穩定性和住戶貸款回升的可能性,推動信貸總量更快增長,爲經濟社會發展提供有力的支持和服務。

第一,宏觀政策應繼續充足發力,走在市場曲線之前,助力市場主體紓困解難和實體經濟穩步恢復。應及時果斷採取更堅決的措施,付出更多的艱辛和努力。從貨幣政策看,應更加積極有爲,主動發力,加大跨週期和逆週期調節力度,把穩增長放在更加突出的位置;繼續適時實施降準降息,更好地發揮結構性貨幣政策工具的作用,加大對重大領域和薄弱環節的精準滴灌。

第二,保持政策穩定性,減少政策不確定性,加強市場溝通,引導市場預期,提振信心,激發需求。提振市場信心、穩定市場預期,難以一蹴而就。要通過宏觀政策特別是財政政策、貨幣政策、房地產政策持續調整,產生疊加效應,逐步恢復和增強市場主體對未來的預期和信心,激發企業投資需求,提振居民消費需求。釋放政策信號後,應有充分的政策措施與之配套。

第三,金融機構應進一步增強社會責任,在堅持商業可持續和風險總體可控的情況下,適當優化金融資源配置。應適度調整信貸制度與流程,更好地滿足實體經濟特別是受疫情影響較大的行業需求,加大對市場主體尤其是小微企業、個體工商戶的紓困解難力度。應繼續引導LPR尤其是5年期以上LPR適度下行,降低個人消費信貸成本,提高居民擴大住房消費的意願和能力。

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