本文转自：新华日报

宝应县纪检监察干部回访农户了解“纪巡审”协作推动惠农补贴发放情况。 宝纪轩 摄

“先行进驻期间，发现柳堡镇郑渡村引进的生猪养殖项目账面没有收益。”审计小组向巡察组通报了审计发现的问题。随后，巡察组了解到该项目所占近400亩农田抛荒至今后，立刻联合当地纪委约谈该镇负责人，督促项目实施、推动地块“盘活”。这是扬州探索“纪巡审”联动，精准发现问题、推动问题快查快结的一个缩影。

近年来，该市聚焦“纪巡审”贯通协同，科学统筹职能、力量、资源，通过优势互补、同向发力，逐步构建衔接顺畅、协同高效的工作格局。

深化“纪巡审”协作，做实联动协同机制是关键。扬州市纪委监委推动纪检监察监督、巡察监督和审计监督一体谋划、统一部署、同步开展。围绕中央和省市重点工作、查办案件的重点领域和重点方向，每年选取2-3个重点项目列入三方年度计划。

在监督重点上，“纪巡审”三方总体保持协同。近年来，围绕财政资金提质增效、开发园区低效用地、平台公司举债等开展联动监督，为地方高质量发展提供了有力保障。在沟通协调上，该市成立纪巡联动领导小组和巡审协作领导小组作为联动机制日常运转机构，确保“纪巡审”三方沟通顺畅，在问题线索移送、重要情况通报、结果运用等方面实现无缝对接。

发现问题、严明纪法是“纪巡审”联动的出发点和落脚点，该市立足问题导向，不断优化联动方式方法。每轮专项巡察监督前，“纪巡审”三方联合召集相关部门对本轮巡察对象廉政风险点等摸底调研，通过数据筛选分析查清底数，三方综合研判排查问题。仅在融资平台专项巡察中，摸排利率异常、中介费过高等重点关注问题近20个。

“通过前期摸底，发现广陵区某平台公司通过金融租赁等方式的融资利率异常。”去年7月，在融资平台专项巡察中，巡察部门紧盯排查出的问题，联合审计组开展调查，在调取财务资料中发现，该平台公司具体负责财务资料、保管公章、对融资事项进行日常管理的人员刘某竟是前期摸底中了解到的融资第三方。随即，该市纪委监委监督室和属地纪委及时介入，和“巡审”双方整合成一个工作组，深挖相关线索，迅速查清刘某和该区经开区相关人员不正当经济往来的事实。2022年，该市通过“纪巡审”发现并移交问题线索130件，推动立案48人。

为用好联动成果，扬州市纪委监委坚持问题导向和结果导向相统一，做深做细做实联动监督“后半篇文章”。一方面，“纪巡审”三方积极推动相关职能部门和被巡单位立行立改；另一方面，对发现的系统性、基础性、倾向性等共性问题加强研究，推动成果转化。去年以来，该市推动整改闲置低效用地、征收拆迁等领域重点难点问题，探索总结出“五步土地盘活法”等工作方法，为全市面上推广应用提供有益借鉴。

2022年，全市通过“纪巡审”联动发现面上问题406个，推动解决公共服务、环境污染、交通出行等“民生小事”113个，促进完善各类制度机制79项。杨纪轩 夏骏