【文/弗拉迪斯拉夫·格林克維奇,譯/觀察者網 楊珈媛】

對2023年俄羅斯經濟的主要預測是——危機和衰退仍將繼續,政府官員以及專家都承認了這一點,不過對於危機的深度和衰退的速度目前仍存在爭議。然而,深度和速度基本上是無法預測的,因爲未來存在着太多的未知數。

對於能源產品跌價,經濟會如何反應?油價上限在今年又將如何變化?是否會對俄羅斯實施新的制裁?俄羅斯當局會推出什麼措施來幫助民衆和企業?面對危機,民衆將如何反應?本文或將嘗試回答其中的一些疑問。



“跌向何處:2023年俄羅斯經濟將如何發展?”(截圖自俄羅斯《側面》週刊網站)

延遲效應造成的負擔

在電影《狗心》當中,有這樣一個場景:當施萬德和他的侍從唱起悲傷的歌曲,說起那似乎已經過去的嚴酷歲月時,新的不幸卻悄然而至。似乎,俄羅斯的經濟也是如此。2022年的俄羅斯還算幸運,損失相對較小,年底計算的經濟跌幅比年初預計的少了約三倍。2022年3月時,俄羅斯預計本年度國內生產總值(GDP)跌幅會在10-11%;9月,經濟發展部預測的年跌幅變成了2.9%;到了12月底,俄財政部長安東·西盧安諾夫稱,2022年俄GDP約下降2.7%;而2023年初,世界銀行估計俄羅斯的GDP跌幅將爲3.5%。無論如何,這些數據確實比去年三月的預測要好很多。

但不幸的是,危機還並沒有結束。俄羅斯經濟發展部在去年秋季預計2023年俄羅斯經濟約萎縮0.8%,但根據今年1月世界銀行給出的數據,2023年俄羅斯GDP的下降幅度將達到3.3%。這還並非最悲觀的預測,一些經濟學家預計今年俄羅斯的GDP可能下降4-5%,而且預算赤字也會繼續增加。

事實上,俄羅斯已經以3.35萬億盧布的赤字揮別2022年,這是財政部給出的數據,今年的赤字可能只會更多,而出現赤字就必須由政府借款同時動用國家福利基金來彌補。莫斯科國立大學教授娜塔莉亞·祖巴列維奇指出,2023年俄羅斯將預算中的軍事支出增加到近5萬億盧布(佔總支出的17%),安全和執法支出達到4.4萬億盧布(佔總支出的15%)。但與此同時,隨着新的制裁措施出現,經濟收入必然萎縮,俄羅斯或許需要再次從“存錢罐”中尋找資金。

此外,在新的一年裏,那些在2022年尚未發揮作用的因素可能會集體“爆發”,例如國民收入減少導致需求下降,由於移民和部分動員造成國內勞動力市場失衡,最重要的是——可能出現新的制裁。

制裁螺旋

俄羅斯“開放投資”公司負責宏觀經濟問題的總經理顧問謝爾蓋·赫斯塔諾夫認爲,制裁的推進程度將是決定俄羅斯經濟狀況的重要因素。目前付諸實施的制裁限制措施除了造成一些直接影響外,還帶來了許多不確定因素:如果制裁法規中沒有對某領域的制裁給出詳細澄清或細則說明,就很難具體判斷某類活動是否屬於制裁限制範圍。“因此,許多希望與俄羅斯合作的公司現在暫停一切,他們在等待具體的澄清,需要界定清楚究竟什麼可以做、什麼不能做。”赫斯塔諾夫說。

俄羅斯科學院經濟研究所首席研究員伊戈爾·尼古拉耶夫強調,最嚴厲的反俄製裁其實才剛剛開始。去年12月5日,歐盟對俄羅斯海運石油的禁運開始生效,同時對俄羅斯石油設定價格上限(目前是每桶60美元),還有即將在今年2月生效的俄石油產品的禁運。除了上述制裁外,對俄羅斯天然氣設定價格上限的可能性也在討論當中。“對於我國這種仍然以原材料爲基礎的經濟體,這些限制措施會給我們帶來相當沉重的負擔”,尼古拉耶夫說,“我們究竟在多大程度上能夠適應這種情況,目前仍是未知。”

在歐洲禁運和價格上限生效後,俄羅斯石油的價格立即開始下跌。俄財政部數據顯示,去年12月,烏拉爾石油的平均交易價格已經跌到每桶50.47美元,而11月爲66.47美元,這是2020年12月以來的最低數據。俄羅斯目前的石油和天然氣收入預算是在8.9萬億盧布,但按照現在的石油價格水平和每天1000萬桶的產量(去年俄石油產量大概就是這個數字),俄羅斯恐怕會面臨2.1萬億盧布的收入預算缺口。同時,俄副總理亞歷山大·諾瓦克表示,2023年俄羅斯石油產量將下降到4.9億噸,約爲每天938萬桶。因此,收入的下降幅度可能會更大。


俄羅斯鄂畢河南岸油田的石油工人正在開採石油(圖源:塔斯社)

情況正在變得越來越糟。根據彭博社援引獨立定價機構“Argus”的數據,2023年1月初,俄羅斯烏拉爾石油的交易價格爲每桶37.8美元,遠低於每桶60美元的價格上限,幾近腰斬。相比之下,布倫特原油在同一天的交易價格爲78.57美元。彭博社專家解釋說,在失去歐洲市場的情況下,俄羅斯能源對中國和印度市場的依賴程度越來越高,莫斯科被迫以大幅折扣出售石油,以應對與中東石油的競爭,因此導致油價一路走低。

石油價格是否會觸及天花板

“我們似乎正在經歷一個俄羅斯石油價格急劇下跌的階段,類似於去年8月歐洲實施煤炭禁運後我們煤炭價格的情況”,俄羅斯能源和金融研究所首席能源主管阿列克謝·格羅莫夫這樣認爲。禁運實施後,俄羅斯煤炭價格立刻折了50%。如果以俄羅斯當前的油價情況類比當時煤炭的價格情況,我們可以假設俄羅斯石油的折扣目前已幾乎到達上限,大約兩三個月內油價會逐漸平穩。

值得一提的是,每桶37—40美元只是俄羅斯港口海運石油的價格,再加上運費和保險費,就是印度或中國買家收購的最終價格。而現在,運費和保險都漲價了,與2022年11月相比,從黑海港口運送貨物的油輪運費增加了至少1.5倍。

“隨着企業重新適應新環境,運費和保險費將逐步下降。”阿列克謝·格羅莫夫預計,烏拉爾交易價格可能最早從今年第二季度開始恢復,並逐步接近價格上限。

不過,還有一個問題:華盛頓方面表示會每隔兩個月審查一次俄羅斯的石油價格上限。俄羅斯能源和金融研究所幾乎可以肯定,俄油價上限又會被下調。雖然莫斯科堅持要求夥伴國家在購買俄石油產品時不要考慮制裁法令所設定的價格上限,但是目前俄羅斯似乎沒有任何有效的執行手段。

俄總統普京於2022年12月27日簽署反制法令,對於在石油出口合約中直接或間接設置價格上限的國家,俄方將禁止向其出口石油和石油產品。至於俄羅斯的合作伙伴,雖然形式上在進行交易時不考慮價格上限,但他們也希望爲自己爭取更大的折扣。印度是俄羅斯原材料的主要買家之一,根據《印度電訊報》報道,印度石油和工業部一位不願透露姓名的人士表示,如果俄羅斯運往印度的石油價格超過每桶60美元,印度可能會考慮加入對俄實施價格上限的行列。去年9月,德里曾表示印度準備停止進口俄羅斯石油,因爲運費是在太高,不過印度目前還並沒有這麼做。專家認爲,德里這種行爲其實是爲求價格折扣所進行的討價還價。


2022年12月5日,印度外長蘇傑生與到訪印度的德國外長貝爾伯克會談後表示,出於自身能源需求考量,印度未來將繼續從俄羅斯購買石油(截圖自央視新聞)

格羅莫夫認爲,當俄羅斯建立起完全不受西方制裁所影響的物流線路時,或許就能同時解決與夥伴國家的交易定價問題。但這不可能在一兩個月內就解決,至少需要一年半的時間。

天然氣與“冬將軍”

天然氣的狀況目前看起來並不樂觀。去年秋天,一些專家對“冬將軍”(譯者注:俄羅斯人對極寒氣候的擬人化稱呼)寄予厚望,但他卻沒有到來。由於暖冬,歐洲的地下儲氣設施即使到了供暖季中期仍有80%以上的容量。因此,天然氣價格也正在下降。雖然歐洲大陸的冬季要在未來幾個月後才結束,但到時候他們所存儲的天然氣至多也只用了一半。相比之下,去年這時候歐洲的儲氣設施至少已經“空瓶”了四分之三。也就是說,歐洲今年基本不可能會出現天然氣搶購潮。

亞洲對於天然氣的需求也有下降的趨勢。一些國家(如印度、巴基斯坦、孟加拉國)曾試圖購買液化天然氣,結果發現液化天然氣的價格對他們而言太過高昂。現在液化天然氣的主要買家是歐洲,這些亞洲國家基本不會再考慮購買液化天然氣了,但他們會選擇使用煤炭,因爲煤炭在這些國家仍是主要燃料。中國將是亞洲方向的主要買家,因爲在中國放寬防疫限制後,經濟復甦必然來帶需求。綜合以上情況,俄羅斯能源與金融研究所的專家預計,今年的世界天然氣價格將比2022年下降10-12%。

天然氣價格下降會給俄羅斯經濟帶來什麼影響?阿列克謝·格羅莫夫表示,去年石油和天然氣收入與長期平均水平相比增加了約30%,而到今年年底,這部分收入至少下降30%。今年1月,財政部就已預測石油和天然氣收入的缺口將達到545億盧布。

而且,這些預測並沒有將“黑天鵝事件”(例如,地緣政治升級、“歐佩克+”作出新決定、俄羅斯完全切斷對歐洲的天然氣供應等等)出現的可能性考慮在內。

糧食不能替代石油

考慮到現有投入,伊戈爾·尼古拉耶夫認爲,2023年俄羅斯GDP的下降幅度可能達到4%-5%,通脹率將大大高於經濟發展部預計的5.5%。 “通脹率只要不超過10%就算不錯了。”尼古拉耶夫說。

收入方面,據初步估計,2022年俄羅斯的國民收入下降了3%。娜塔莉亞·祖巴列維奇表示,2023年的狀況現在還無法預測。2022年上半年,俄羅斯對公職人員和低收入羣體的收入進行了補貼,這成爲抑制國民收入大幅下降的關鍵因素,而中產階級在去年的損失是最大的。

在經濟低迷的情況下,企業工資也不太可能會增長。我們不知道俄當局今年打算實施哪些支持措施。自今年1月1日起,俄養老金指數將爲4.8%。據報道,俄國防部提議將俄羅斯軍人的工資提高10.5%。此外,關於將獎學金提高到最低工資水平的法律草案也計劃將提交國家杜馬審議。但是,除了養老金指數,其他的目前還只是項目。

諸多跡象顯示,收入下降的趨勢還將繼續。在線金融平臺“Webbankir”的分析師預測,2023年發薪日貸款的發放量將增加15-20%,中期貸款發放量的增幅也大概會是這個數字。娜塔莉亞·祖巴列維奇稱,“在當前的經濟環境下,小額貸款幫助了數十萬俄羅斯人維持正常的生活水平。”

去年,俄當局一再強調當前不應進行結構性改革或經濟動員。12月底,俄副總理安德烈·別洛烏索夫再次表示:現在進行經濟動員沒有意義,也行不通。

伊戈爾·尼古拉耶夫認爲,當前不進行結構性改革和經濟動員是合理的,因爲目前對俄製裁正處於風口浪尖,經濟需要解決生存問題,而不是進行結構調整。當然,如果當前能更多地關注那些受制裁影響最小的行業和產品(例如農產品、礦物肥、醫藥產品、醫療設備生產和食品工業等),俄羅斯也有機會略微減少對原材料出口的依賴。


出口糧食產品或許將成爲經濟的新驅動力(圖源:俄羅斯《生意人報》)

據俄農業部統計,2022年俄羅斯的糧食產量約爲1.5億噸。“在世界糧食危機的背景之下,俄羅斯糧食的產量及其需求量可能成爲一個非常有經濟前景的發展方向,這算是俄羅斯朝着強制重組邁出的一步。”尼古拉耶夫說。不過他還指出,對此沒有必要抱有太大希望:糧食暫時還無法替代石油。俄羅斯現在最需要的是錢,因此無論如何都必須出口能源產品,儘管能源價格已經大打折扣。

(文本於2023年1月19日刊於俄羅斯《側面》週刊網站)

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