來源：上海證券報

◎記者 王子霖

2月27日，國務院國資委召開國企改革三年行動經驗成果交流會，國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁傑明在會上透露，落實中央經濟工作會議重要部署，國務院國有企業改革領導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動。

“各單位要做到改革機構不撤、工作不斷、力度不減，薄弱滯後環節要加強。國企改革深化提升行動方案印發後，要及時認真學習並對照完善，縮短制訂實施方案和工作臺賬的週期，儘快啓動新一輪國企改革。”翁傑明說。

本次成果交流會主要任務是貫徹全國國企改革三年行動總結電視電話會議有關部署，落實中央企業、地方國資委負責人會議有關要求，交流三年行動經驗成果，對抓好近期國企改革重點工作進行再動員再部署。

翁傑明首先肯定了三年行動取得的明顯成效。從理論層面看，三年行動是國有企業改革發展和黨的建設重要論述的集中應用，極大地豐富了新時代國企改革理論和國有經濟理論，中國特色國企改革之路越走越寬廣、理論自信越走越堅定。

從制度層面看，三年行動期間，有關部門共制定出臺140餘份政策文件，爲深化改革提供了制度保障。各地區、各國有企業的政策、制度體系更加健全。三年行動的豐碩成果爲推進公司法、企業國有資產法等法律法規的修訂完善提供了豐富的實踐基礎。

從實踐層面看，三年行動高質量實現“三個明顯成效”目標，進一步強化了國有企業獨立市場主體地位，推動國有企業與市場經濟深度融合，實現高質量發展。2021年全國國有企業營業收入、利潤總額較2020年分別增長18.7%、26.3%，2022年國務院國資委監管的中央企業年化全員勞動生產率較三年行動之初增長32.5%。三年行動期間，中央企業共推動4組7家戰略性重組，法人存量壓減44%，全國省屬國有企業116組347家實施重組，開展專業化整合2150次。

翁傑明表示，三年行動推動改革意識在廣大幹部職工中生根發芽，形成了改革強大的“勢”，爲新一輪深化國企改革提供了可貴的內生動力。

“儘管三年行動取得了顯著成績，但我們要清醒看到，改革進展還不平衡，一些企業資產收益率不高，創新能力不足，國企改革仍有不少硬骨頭要啃。”翁傑明表示。

翁傑明指出，要更加重視國有企業服務國家戰略的核心功能作用發揮，着力在構建現代化產業體系、推動高水平科技自立自強等方面強化戰略支撐。要聚焦提高核心競爭力，提高企業資產收益率，突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務。要完善中國特色國有企業現代公司治理，推動黨委（黨組）前置研究討論事項清單不斷優化、更加精準，進一步落實董事會職權，繼續深化董事會建設，加快提高外部董事素質和履職能力，更高質量實施經理層成員任期制和契約化管理、確保剛性兌現，推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出更廣覆蓋、更深落實，以市場化方式推進專業化整合重組、“壓減”、虧損企業治理、突出主責主業等，推動企業真正按市場化機制運營。這些工作，不進則退，是提高核心競爭力的關鍵，必須以鮮明態度抓緊抓牢、持續推進。

“目前不少地方和中央企業主動加壓，已經着手研究本單位新一輪國企改革行動，值得肯定。”翁傑明表示，各單位要根據新形勢新變化，以提高核心競爭力和增強核心功能爲重點，在鞏固深化三年行動已有成果基礎上，密切結合自身實際，補短板、強弱項，固底板、揚優勢，研究提出本地區、本企業實施新一輪國企改革行動的思路和舉措，下好“先手棋”。