今年兩會中，穩定增加汽車消費是政策支持的重點。其中，“取消對二手車交易不合理限制”寫入政府工作報告，二手車的“放管服”改革成爲年度關鍵詞，將對汽車產業的未來發展產生深度影響。

政策頻出，深化改革

目前，消費已經成爲國內經濟穩定運行的“壓艙石”。數據顯示，2020年社會消費品零售總額39.2萬億元，佔GDP的54.3%。其中，汽車作爲大宗消費，銷量連續12年位居全球第一。2020年汽車類消費品零售總額達39414億元，佔社會消費品零售總額的10.06%，對穩定和擴大國內消費起着至關重要的作用。

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近幾年，汽車行業進入平穩發展期，亦需要挖掘新的增長動能。根據公安部的最新統計數據，國內汽車保有量已達2.81億輛，已經十分接近美國汽車保有量。此外，我國新車交易量已經是美國的1.5倍，但二手車交易量僅爲美國的三分之一，可見二手車消費有着巨大的增長空間值得挖掘。

過去的20年，二手車行業保持了較快的發展。中國汽車流通協會的數據顯示，過去20年間，二手車交易量的複合增長率達到22%。去年受疫情影響，汽車消費遭遇重創，而二手車交易已經快速回暖。2021年1月份，國內二手車交易量達到了143.16萬輛，月度同比增長45.37%。

不過，在二手車流通領域實施了多年的限制政策，明顯抑制了二手車產業的發展速度。政府也在近幾年加大“放管服”改革，持續地出臺政策，以爭取釋放二手車市場的潛力。今年年初，商務部便發文明確要求全面取消二手車限遷政策，並有序取消行政性汽車限購規定。而在去年5月份，財經部已經將二手車銷售增值稅減至0.5%。同時，相關部門也出臺了一系列簡化登記、整頓市場的配套政策。今年，將取消限遷寫入政府工作報告，無疑將進一步促進二手車跨區域流動，激發二手車行業更大的活力。

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主力入場，加速嬗變

二手車一系列政策出臺，讓更多投資者對二手車充滿信心。天眼查數據顯示，目前國內有超過56萬家主體經營範圍包含“二手車”，僅2020年便新增了11.5萬家二手車相關企業。

過去，各地二手車市場普遍存在着規範性不足、市場環境較差等痛點，不利於行業的整體發展。隨着稅收減免和簡化登記的落實，能夠吸引更多具備資源整合能力和服務能力的中大型經銷商開展二手車業務。取消限遷、推動二手車跨區域交易，同樣要求經銷商在車源渠道、對區域間供需關係和價格偏差的把握以及在車輛手續、物流等方面具備較強的實力。隨着更多中大型經銷商加大開展二手車業務的力度，能夠改變行業經營主體“小、弱、散”的狀態，推動二手車行業規範化、標準化和透明化發展。

湖南地區汽車流通領域的領軍企業永通集團，將二手車業務提升至與新車並立的戰略地位，並提出了在五年內實現交易量突破10萬輛的目標。爲了全面升級二手車業務，永通集團選擇與車易拍進行合作。車易拍幫助永通建立了“永通拍”自有批售平臺，並圍繞這一平臺構建二手車數字化體系，以提升業務運營的標準化和效率。同時，這一平臺也整合了車易拍平臺的10萬車商和永通在湖南省內的自有車商，爲跨區域交易夯實基礎。

主機廠也開始從頂端發力，推進二手車系統化建設。廣汽集團旗下的廣汽商貿，去年與車易拍達成戰略合作，共建廣汽二手車新零售平臺。此外，包括東風日產、奔馳、寶馬、吉利、上汽乘用車等主機廠也都與車易拍在二手車領域開展合作。車易拍聯合創始人兼首席戰略官蔡旭曾表示，絕非一家企業可以完成，車易拍希望能夠通過爲行業各環節賦能，與合作伙伴一同提升二手車產業鏈的效能。

隨着二手車行業“放管服”這一政策基點的進一步深化，越來越多主機廠和經銷商加大對二手車業務的佈局將成爲大勢所趨，市場力量將與政策形成合力，加快二手車行業的全面升級。