近日,自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣佈:我國全面實現不動產統一登記。這意味着經過十年努力,從分散到統一,從城市房屋到農村宅基地,從不動產到自然資源,覆蓋所有國土空間,涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。

上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進表示,按照原國土資源部的規劃,2017年我國要全面實施不動產統一登記制度。而“全面”的工作目標在6年後才實現,也充分說明全面的不動產統一登記工作之不易。

對於全面實現不動產統一登記所產生的重要影響,多位分析人士表明,從國家層面來說,此舉有助於掌握各地不動產的真實情況,並且便於精準制定宏觀政策進行科學調控。對稅收而言,有利於查明稅源,便於稅收統籌、稅務徵管。從市場角度來說,也將有助於維護樓市交易的穩定。

嚴躍進表示,不動產統一登記過程中,很大一部分會涉及到房地產,尤其對住房市場將產生積極的影響。與百姓最爲密切的“不動產”類型,主要包括城市裏的房屋和相關土地、農村裏的農房和宅基地、農村的耕地。

嚴躍進提醒道,“不動產”的概念不僅僅指土地與商品住房,實際上包括的類型更爲廣泛,商業地產、工業廠房也是不動產統一登記的對象。這意味着,全面實現不動產統一登記不僅僅影響個人與居民家庭,而且也與企業密切相關。

早在2007年頒佈的《物權法》中,就正式提出不動產統一登記制度。

2013年,《國務院機構改革和職能轉變方案》提出“加強基礎性制度建設,建立不動產統一登記制度”,同年11月,提出統一登記機構、統一登記簿冊、統一登記依據和統一信息平臺的“四統一”改革任務。

2016年,國土資源部官網發佈《不動產登記暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》),標誌着不動產統一登記制度開始全面實施落地。

不動產統一登記不僅進一步明晰了產權歸屬,而且將摸清個人、企業名下具體的房產情況。

2018年6月,全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網,不動產登記體系進入到全面運行階段。

那麼,全國實現不動產統一登記後,將對個人產生哪些影響?爲個人又提供了哪些便利?

嚴躍進認爲,此次自然資源部宣佈全國全面實現了不動產統一登記,引起了社會大衆的關注,也引起了一些焦慮或討論。這些問題主要集中在三個領域,包括房東是否會加快拋售房屋、是否會開徵房地產稅、房價是否會下降。

嚴躍進表示,拋售潮的問題,我們認爲短期內並不會出現。此次全國全面實現不動產統一登記的消息發佈,是全國自然資源和不動產確權登記工作會議的情況彙報,不能理解爲針對房地產業。所以購房者或房東無需多慮,也無拋售一說。

至於房地產稅開徵的問題。嚴躍進認爲,“全面建立不動產統一登記制度,利好房產信息掌握和使用,將利於房地產稅開徵工作的推進。但房地產稅在2023年沒有開徵基礎。後續即便開徵,也會考慮共同富裕總體框架、財稅政策改革導向、房地產市場形勢變化等內容。”

關於房價下跌擔憂,在嚴躍進看來,短期看,全國住房市場正處於復甦階段,房價總體企穩回升。中期看,新型城鎮化工作繼續推進,合理住房消費需求繼續釋放,房價總體平穩向好。長期看,要視房地產稅推進情況、租賃住房市場發展情況等。

多位分析人士表明,個人在辦理不動產相關手續時將更加快捷、便利。許多因歷史遺留問題導致的不動產“登記辦證難”的問題有望得到解決,更有利於有效行使物權。

北京市盈科(深圳)律師事務所高級合夥人李魏律師表示,不動產統一登記意味着個人財產的透明化,通過異地進行辦理房屋過戶、房屋登記手續將更加快捷,但與此同時,當自己的房屋被查封凍結時也會更加“快速”。

中華遺囑庫管委會主任陳凱表示,不動產統一登記還將對個人財富管理產生影響,有助於防止遺產繼承過程中所產生的遺產範圍不清楚、產權歸屬不清晰或財產下落不明的風險。

北京市金訴律師事務所創始人律師戴金花還表示,實行不動產聯網統一登記還將讓購房人迴歸理性。“由於不動產聯網統一登記後,房地產稅的徵收標準存在更多的不確定性。所以,購房人買房將更加理性。”戴金花說道。

此外,擁有多套房屋的“老賴”也將不復存在。在司法實踐中存在大量生效判決,均由於難以查找被執行人的房產信息而導致無法執行以及執行難的問題。但在不動產聯網統一登記後,老賴名下的房產、土地等不動產,均可以被查詢,以供法院下一步執行。

陳凱表示,實現不動產統一登記對高淨值人士來說,可能產生幾方面影響:首先,可能會影響一部分高淨值人羣對持有房產的熱情以及購買慾望;其次,提高了融資效率,不動產統一登記在融資方面可實現少跑腿、多辦事的效果,提高了辦理業務的效率。

最後,陳凱同時認爲,對高淨值人士來說,其實更需要注意遺產稅。不動產統一登記給房地產稅及遺產稅的推出提供了一定條件,而遺產稅推出的目的之一就是引導大家從靜態資產配置轉爲動態資產配置,從而產生更多的投資和消費,通過消費進行稅務籌劃,並且通過投資實現資產遞延,從而降低應納稅額,最後達到降低遺產稅繳費比例的目的。

對於房地產稅是否會對房價產生一定影響,陳凱認爲,不動產統一登記本身並不會對房價產生直接影響,但是如推出遺產稅後或可能影響房價,因爲許多高淨值人士手裏持有大量優質房產而不進行交易,因此優質房產很難降價,遺產稅的徵收將使“囤房”極具風險性,從而倒逼持有房產者拋售不需要的房產。

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