今年以來,美國多個州通過立法或提案方式,禁止中國人在美買房購地,引發輿論爭議。

最近的一次發生在當地時間5月8日,佛羅里達州簽署的264號法案。

該法案規定,2023年7月1日之後,任何中國公民(擁有美國國籍或綠卡的除外)不得通過購買和過戶形式接受佛羅里達州的房地產。

264號法案還規定,如果房地產是債務轉讓或已經被法院判決賠償的,需要在兩年內把此類性質的房地產出售。 

至於此前已經在佛羅里達州擁有房地產的中國公民,則需要在2024年1月1日前向州農業和消費者服務部報備,如逾期,每天罰款1000美元。

福克斯電視臺透露,這份新簽署的法案其實包括了多個“關注國”(還有俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內瑞拉和敘利亞),但只有中國公民受到的限制最多,被全州範圍內禁止。

負責簽署這項法案佛羅里達州州長德桑蒂斯認爲,此舉有助於保護美國人。“佛羅里達州再次率先保護美國利益免受外部威脅,併爲其他州提供了樣本。”他說。

現年44歲的德桑蒂斯被認爲是美國前總統特朗普在共和黨內的最大競爭對手。美國媒體認爲,他的一舉一動,從說話方式到政策立場都在模仿特朗普,針對中國人買房的禁令也不例外,因此德桑蒂斯很可能會走特朗普的“老路”,加入下屆美國大選的角逐。

果然,當地時間5月24日,德桑蒂斯向美國聯邦選舉委員會(FEC)提交文件,正式啓動參加2024年美國總統競選。

根據全美房產經紀人協會的數據,中國與加拿大投資者都是美國住宅房地產的最大外國買家。但眼下,全美至少有11個州的議會通過或正在審議禁止中國公民購買土地的法案。

在各州將此舉作爲重要議題時,也有相關人士認爲此舉不可取,當下須以更爲主動的態度對待中國在美國的投資。

一連串法案

事實上,對於限制外國人買房法案,美國各州的情況都不一樣,有推進的,有擱置的,也有反對的。

第一個真正通過“禁止外國人買房”法案的是南卡羅來納州。

今年3月23日,南卡羅來納州參議院以31票對5票通過了“禁止外國人擁有土地”的S576法案。3月28日,S576法案在衆議院一字未改得到通過後,提交至該州財務委員會。

S576將阻止包括中國在內的5國公民(還有俄羅斯、古巴、伊朗和朝鮮)在該州購買房產,旨在防止“外國對手控制的公司”獲得不動產,並“減少外國人或公司可能獲得的不動產數量”。

S576法案雖然遭到了當地華人團體的強烈抗議,但經過調整後的版本也只是規定,持有美國綠卡的人士,最多可以購買5英畝住宅用地,用於居住。

當地華人表示,即使是調整後的版本也讓人感到無語。“現在的版本意味着,有H1B簽證(美國非移民工作簽證類型的一種)的,不可以買房,在綠卡等待期的,也不行。”

甚至有華人在網上吐槽,南卡羅來納州這個法案比當年的《排華法案》還厲害,至少那時還允許中國人在當地開飯店或洗衣店,現在若拿不到身份,什麼都不給開。

在得克薩斯州,參議員路易斯·科爾霍斯特則提出了SB147法案,禁止中國等4國的政府、企業或公民在該州購買土地。

毫無意外地,這個法案也受到了當地多個機構和組織的強烈批評,科爾霍斯特隨後提出了該法案的最新版本,允許擁有雙重國籍和綠卡的人購買房地產。

目前SB147已經送往得州衆議院,等待下一步投票結果。

得克薩斯州大學聖安東尼奧分校的系主任喬·泰勒(Jon Taylor)長期從事中國政治與公共政策研究,他表示:“如果有一天,這項提案能夠在兩院都通過後交給州長,我希望州長能夠否決這條法案。”

但得克薩斯州州長阿博特卻在社交媒體明確表態,法案如果通過他將會簽署。

至於佛羅里達州的264號法案,在立法會議期間,就有包括大學教授和商人在內的數百名華裔美國人和永久居民表示反對。

許多人公開反對該法案,認爲其違反了美國1968年的《公平住房法》,該法“保護人們在租房或買房”或“從事其他與住房相關的活動”時不受歧視,禁止在房屋銷售中基於種族、膚色、國籍、宗教、性別等的歧視。

佛羅里達州衆議院少數黨領袖、民主黨人芬特里斯·德里斯克爾也指出,這個法案過於寬泛,簡直是“轉向了種族歧視”。

但他們的反對,可能無法改變法案的通過。

起訴反擊

美國多州政府計劃立法限制中國公民在當地購買不動產的事情,已經在美國華人圈內引發不少討論。

“這些年來,我幫助許多人在休斯敦買了房,他們爲了獲得公民身份作出了很多努力。”綠卡持有者、休斯敦的當地的房產經紀人凱文在一場抗議活動中表示,這些人可能是工程師、醫生、會計和教師,然而法案將“剝奪他們的夢想”。

反對者認爲,這些法案如若實施,許多拿到工作簽證,在美國科技領域工作,或者在美國大學中就讀的中國人,都將被剝奪買房的資格。 

 “這些法案將引發一系列憲法議題。”得克薩斯大學憲法學教授斯蒂芬·弗拉德克認爲,此舉沒有將美國境內外的人羣進行區分,因而引發了“嚴重的正當程序和平等保護爭議。”

除了抗議以外,當地華人也開始採取其他的行動。

據路透社報道,當地時間5月22日,多名居住在美國佛羅里達州的中國公民共同起訴佛羅里達州政府,要求推翻禁止中國等部分國家公民在該州獲得房產和土地的264號法案。

由美國公民自由聯盟(ACLU)代理的四名原告在訴訟中提到,264號法案是歧視性的。

美國公民自由聯盟在社交媒體上表示:“這讓人想起了美國在上個世紀頒佈的一些反亞裔土地法,例如禁止中國和日本移民在多州內持有房產。這些法律侵犯了公民受到平等保護的基本權利——就像今天的佛羅里達州一樣。”

此前,佛羅里達州亞裔維權聯盟(the Florida Asian American Justice Alliance)也對這部新法律進行了抨擊。

該聯盟在一份聲明中表示:“這必然會導致佛羅里達州的房地產市場遭遇寒冬,使賣家不願考慮任何有亞洲名字的買家。另外,這也必定會限制亞裔羣體的發展,剝奪他們在佛羅里達擁有的平等機會。更糟糕的是,該法律縱容隱性歧視和種族定性,將持續助長外界對亞裔美國人的刻板印象。”

佛羅里達州亞裔維權聯盟還指出:“這不得不讓人聯想到1882年5月6日,由當時的美國總統切斯特·艾倫·阿瑟(Chester Arthur)簽署的《排華法案》,以及1913年通過的《加州外國人土地法》。”

佛羅里達州亞裔維權聯盟表示:“沒有證據表明中國移民購買房地產會造成危害,但長期以來,類似的政策加劇了外界對移民的歧視和暴力,該法案將住房歧視合法化並導致其不斷惡化,違反了美國憲法和《公平住房法》。這不公平也不合理。”

本網站上的內容(包括但不限於文字、圖片及音視頻),除轉載外,均爲時代在線版權所有,未經書面協議授權,禁止轉載、鏈接、轉貼或以其他 方式使用。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。如其他媒體、網站或個人轉載使用,請聯繫本網站丁先生:[email protected]

相關文章