2020年的第一週,全國車主們突然發現,ETC開始“耍流氓”了。

根據交通運輸部規定,從1月1日起,全國高速公路切換收費模式,取消29個聯網省份的487個省界收費站。


但當車主們等着享受擁堵減少、快捷通行時,萬萬沒想到,早就“說好的”高速降費出了幺蛾子。


本來是個劃時代的好事


首先站個隊,大力支持ETC的全面推行使用,這是個劃時代的好事!


電子不停車收費系統(Electronic Toll Collection),縮寫ETC。


1989年,意大利成爲世界上第一個在全國高速公路上部署完整ETC的國家。1996年,北京在首都機場高速公路進行ETC試運行,那是中國第一條ETC公路。

平靜發展了二十多年後,我國今年終於全面推行ETC。


原因很明確,中國的汽車數量已經很巨大了。公安部數據顯示,2019年我國機動車保有量已達3.48億輛。

而衆所周知的是,在中國高速路上,收費手段長期主要依靠人工,取卡、還卡的收費動作緩慢。此外,全國高速路網收費站密集,2018年統計就有755個,進出每一個省,都會面臨新的收費站阻攔,嚴重降低高速路網的通行效率。

所以一到節假日,巨大的車流量就把高速路堵成了停車場。

相關部門測算,在實現ETC全覆蓋,取消省界收費站後,私家車平均通過省界的時間將由原來的15秒減少爲2秒,貨車通過時間由29秒減少爲3秒。還有專家測算了,若所有車輛都用ETC,通行ETC車道時將節省油耗0.0314升/車次。


你看,提高通行效率,還減少物流時間和尾氣污染,ETC是利國利民的大好事吧?


但新年一開始,ETC就“病”了。


ETC的病情分了兩種,輕重不同:


一種是全國高速併網運行初期,操作上或者技術上的毛病,例如ETC識別失靈、部分地區少數收費站擁堵、個別車輛收費金額異常等等,這些“病情”較輕,就像當初的中國鐵路12306售票系統,通過進一步調試完善就可以快速解決;

另一種則是新收費系統上的“病”,主要集中在兩點:不顯示全程總價和實際費用上漲。

先說說不顯示通行總金額這“病”。


1月1日之後,很多車主發現,ETC車輛過出口收費站時,只顯示扣了幾毛錢、幾塊錢。先別高興,這並不是收錯了費,而是實施分段計費新模式帶來的變化。

根據官方解釋,今年取消省界收費站後,在高速公路沿線,每逢有交通量發生變化的路段(有出口或有入口),均新建了ETC門架,每個門架負責收取其所在路段的費用,到出口顯示的僅是最後一段路程所扣除的費用,不顯示全程總額。

這就很鬧心了,媒體報道了柳州廖女士的事例。1月1日,廖女士開車去桂林,當她回到柳州以後,ETC開始每天扣錢,她的手機一天響個不停,少的時候一天有4單,多的時候一天有9單。


“這個ETC每天都在扣,柳州往返桂林的高速通行費是120元,現在已經扣了400多了,完全是一筆糊塗賬。”


而相關部門對此的回應是,“目前確實是沒有辦法在技術上做到對整體費用在最後出口時做整體顯示。正在嘗試能否在系統調優時做到顯示全程金額。”

事實上,除開技術本身的因素,ETC這種“病”的根源是對廣大車主權益的忽視,在系統設計之初就沒有照顧到車主的需求,也沒有召開相應的聽證會,才導致瞭如今備受詬病。


就比如大家去餐廳喫飯,從進門開始,手機就開始被扣錢,坐下後是每人3元的餐位費,接下來,再扣1元的紙巾費,然後上一道菜扣一次錢,直到最後買單還有2元的打包盒。可從頭到尾,你根本不知道一共花了多少錢。你必須自己重新算一次總賬,然後分別拿到每樣菜的票據,才能去報銷報賬。

這樣幹,不就是在“耍流氓”嗎?


如果ETC車主需要通過多番查詢才能知道通行的總金額,當有異議時要到哪裏去投訴和交涉?如果連哪段高速收費多少都不知道,投訴又該找誰?


不能爲了未來犧牲現在


理所當然的,在ETC收費不透明的情況下,車主們反而更“計較”了。遺憾的是,在費率上,ETC也同樣“耍流氓了”。


根據交通運輸部的官方說法,我國高速公路以前採用封閉式收費制式,客車按車型、貨車按重量,根據起點和終點之間的最短路徑收費。


而今年1月1日後,實現了以車輛通行的實際路徑進行分段精確計費,也就是說走多少路交多少錢,相應費額也會“有升有降”。

這樣的說法,聽起來很有道理吧。


但現實中,很多車主都在網上曬出通行費用,質疑自己的高速費大幅上漲。梳理了一下,主要是幾大差異讓大家鬧心:

(一)平時常走的路段大幅上漲,有漲20%的,也有漲50%的,甚至翻了一倍還多的;


(二)同一路段,去程和返程的費用不一樣,有明顯差異;

(三)相同路段和相同里程,ETC扣費比走人工通道更貴。

網友吐槽說,“給你5%的小恩小惠,再來一個按實際公里收費漲20%,嚇得我立馬把ETC卡都掰了。”


要知道,去年ETC全面推行安裝之際,政府和社會都在重點宣傳:安裝ETC之後,收費將比不安裝前減少5%。


但當大家都做好了準備,享受各種ETC紅利之際,卻發現這個5%好像是先漲了再優惠,這樣的心理落差,怎麼可能不產生較大的負面情緒和牴觸情緒。

其實,大家都認可普及ETC是大勢所趨,是便民利民的好事。但切實響應用戶需求,確保落實不漲價的承諾,是管理者的重要責任。在新舊過渡的關鍵時期,更不能急於求成,爲了未來犧牲現在。


《人民日報》發表評論說,推行ETC是民生工程,也是民心工程。安裝了ETC,車輛跑得更快,配套服務不可掉隊。服務跟得上,才能讓ETC推進更得人心。


春運在即,億萬人將要出行,ETC可不能再“耍流氓”了。只有全力攻關完善技術,並採取有效的措施打消車主們顧慮,ETC才能讓所有人接納和支持。



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