北京時間7月5日早間消息，消息人士透露，英國央行英格蘭銀行正在考慮一項有爭議的計劃，要求更多國際銀行在英國設立子公司，而不僅僅是分行。

這些子公司將擁有自己的資本金和流動性。知情人士表示，英國央行是在評估今年硅谷銀行倒閉事件的過程中提出這個建議的。

如果設立子公司，那麼英國本地監管機構就可以獲得瀕臨破產的銀行的控制權，而不是讓母公司的監管者來決定這些英國子公司的命運。

然而事實可能會證明，強行要求銀行在英國本地設立子公司的做法可能不受業界歡迎。在英國，設立子公司的成本要遠遠高於維持分行運營的成本。

英國外資銀行協會首席執行官Giles French表示：“正是因爲可以利用分行架構帶來的便利，倫敦才成爲一個成功且國際聯繫緊密的金融中心。”該協會代表近200家在英國開展業務的外資銀行。

他同時表示，對於設立子公司的標準做任何調整都需要“仔細評估，以避免阻礙外資銀行在英國開展業務，並提供必要的流動性和資本”。

英國央行監管部門負責人Sam Woods今年3月表示，英國擁有150多家銀行的分行，資產規模約爲6.3萬億英鎊。根據英國央行的報告，截至6月份，在英國設立分行的外資銀行包括荷蘭銀行、韓國產業銀行和西班牙CaixaBank等。

關於什麼樣的外資銀行會被要求設立英國子公司，Woods表示，“這是個合理的問題。標準的設置是否恰到好處？或者應該做另外的設置？”

然而，英國政府正在努力提高英國金融服務業的競爭力，收緊此類要求可能與這一目標背道而馳。

當前，英國央行的監管辦法建議，擁有1億英鎊零售存款和“小公司交易性存款”的銀行應當在英國設立子公司。如果一家銀行擁有超過5000個零售和小公司客戶，也需要成立子公司。不過這些不是硬性規定，可能會因公司而異。

知情人士表示，硅谷銀行的破產促使英國央行重新評估設立子公司的標準。一些意見認爲，這起事件表明了外資銀行在英國設置子公司給英國帶來的好處。

在母公司今年3月份破產前的6個月，硅谷銀行的倫敦業務成立了一家子公司。這使得英國央行能夠在硅谷銀行英國業務遇到困難時接管該業務。當時，硅谷銀行持有近90億英鎊的存款，主要來自企業客戶。這些客戶推動了對英國出臺紓困計劃的政治支持。

英國政府迅速撮合將硅谷銀行英國業務以1英鎊的價格出售給滙豐銀行，確保英國的科技公司和其他依賴該銀行的企業存款得到全面保障。

知情人士還表示，最近幾周，倫敦金融城部長Andrew Griffith也討論了要求更多外資銀行設立子公司的問題。英國央行和財政部均拒絕對此置評。

儘管英國政府願意在必要時進行干預，爲瀕臨倒閉銀行的英國企業客戶提供幫助，但英國央行對於給銀行增加進一步負擔的問題也持保留態度。

熟悉英國財政部最初立場的人士表示：“你無法解決所有問題。如果是一家分行，英國政府和央行就不會揹負全部債務。如果是一家子公司，就會出現完全不同水平的透明度要求和隱含責任。這些並不明確。”

知情人士表示，如果英國央行決定推行這些改革，很可能會從啓動行業諮詢開始。財政部將隨時得到通知。此外，硅谷銀行的倒閉也促使英國央行重新審視英國的存款保險擔保計劃以及處理銀行破產的制度。