來源：經濟日報

爲應對俄烏衝突和對俄製裁引發的國際能源危機帶來的不利影響，匈牙利在保障居民用氣和倡導節約用氣的同時，展開多場外交行動，與多個產氣、輸氣大國簽署協議，確保國內天然氣供應安全和穩定，着手推進天然氣多元化進程。

多方合作“引氣入匈”

8月以來，匈牙利接連動作，相繼與多個國家達成合作。

8月20日，匈牙利與阿塞拜疆簽訂5000萬立方米天然氣儲存合同。根據合同，今年將有1億立方米的天然氣從南高加索國家輸送至匈牙利，未來這一數量可能增加到10億立方米。

8月20日，匈牙利與土耳其同意將雙方關係從戰略合作水平提升爲優先戰略伙伴關係，並與土耳其簽署總計2.75億立方米的天然氣購買協議，雙方將在今年年底前敲定購買合同細節，同時還將就土耳其天然氣在匈牙利的儲存合同進行談判。

8月21日，匈牙利宣佈同卡塔爾的關係提升至戰略合作水平。根據協議，從2027年開始，來自中東國家的液化天然氣將輸送至匈牙利，後續雙方將就天然氣供應量和輸送路線進行一系列技術談判。

匈牙利多方“引氣入匈”，不僅指天然氣供氣多元化，同時也包括輸氣多元化。

8月20日，匈牙利和塞爾維亞宣佈，如果烏克蘭取消俄天然氣過境協議，塞爾維亞將向匈牙利提供俄氣的替代運輸路線。統計顯示，2019年至2021年間，約有70%的進口天然氣通過烏克蘭管道輸送至匈牙利。這表明，匈牙利已着手推動實施繞開烏克蘭轉運俄羅斯天然氣的方案。

2021年，匈俄雙方簽署合同，規定之後15年內每年供應天然氣45億立方米，其中35億立方米經“土耳其溪”管道經塞爾維亞供應，另外10億立方米則經奧地利供應。2022年，雙方再次簽署補充協議，自2022年9月1日起每天經“土耳其溪”和塞爾維亞向匈牙利額外輸送580萬立方米天然氣。

積極推動節約用氣

爲更好確保全國生產生活用氣，匈牙利一方面加大“引氣入匈”力度，另一方面積極調整供應結構，推動節約用氣。

總體來看，目前匈牙利天然氣供應穩定。根據歐盟要求，在採暖季開始前，歐洲儲氣罐的儲量必須達到90%。截至6月底，匈國內三分之二的儲氣罐儲量已到88%以上，匈牙利的存儲能力佔消費量的比例達到55%，是歐盟平均儲氣量的兩倍。

參考去年的經驗，匈牙利能源部更新了可能會對天然氣供應形成干擾的部分條款，規定匈牙利家庭“享有最高級別的保護”，用氣不受任何限制。通過更新法規，匈牙利還進一步提升了能源應急管理水平，此舉也爲更好保障消費者用氣安全夯實了基礎。

匈牙利還通過公用事業價格保護措施，確保匈牙利家庭用氣消費免受能源價格大幅上漲的影響。在歐盟成員國中，匈牙利的家庭天然氣和電力最爲便宜。根據歐盟統計數據，2022年下半年，歐盟家庭天然氣價格最高的是瑞典，每千瓦時爲0.2751歐元，最低的是匈牙利，每千瓦時爲0.0349歐元。

在此基礎上，匈牙利積極推動節約用氣。據統計，今年上半年，匈天然氣用量同比減少18.2%，約合10億立方米。在這10億立方米的天然氣中，近三分之二發生在經濟活動領域，另外三分之一發生在居民消費領域。此外，1月至6月的用電量也同比下降8.4%。

輸送渠道發生劇變

傳統上，匈牙利主要依賴俄羅斯的天然氣供應，匈也一直是歐洲進口俄天然氣比例最高的國家之一。根據歐盟統計數據，2020年，匈天然氣消費量約爲120億立方米，其中115億立方米來自俄羅斯。

這也是匈牙利一直不同意歐盟對俄能源進行制裁的原因所在。匈牙利政府在多個場合一再強調，關閉俄天然氣的“水龍頭”將對匈牙利經濟產生不可預見的嚴重後果；應把對俄製裁和對俄能源制裁區分對待，因爲能源只是“物理問題”。

“土耳其溪”是2020年啓用的從俄羅斯經黑海通往土耳其的天然氣管道，包含土耳其和經土向東南歐輸送的兩條管道。匈牙利認爲，隨着匈牙利與阿塞拜疆天然氣運輸合同生效以及土庫曼斯坦開始向歐洲出口天然氣，土耳其的過境作用將進一步增強。可以說，土耳其在匈牙利的能源供應安全方面發揮着極其重要，甚至不可或缺的作用。

在消費俄天然氣的同時，匈牙利也一直利用自己地處中歐的地理位置優勢向歐洲其他國家銷售天然氣。匈牙利與除斯洛文尼亞之外的其他鄰國都有大容量的天然氣管道相連，在俄天然氣向歐洲的銷售分配上發揮着關鍵作用。

俄烏衝突發生前，匈牙利是俄天然氣在巴爾幹地區和烏克蘭的重要分銷商。俄天然氣通過烏克蘭管道抵達匈牙利，然後繼續前往塞爾維亞、克羅地亞、羅馬尼亞。在衝突發生前的幾年裏，每年約有一半的進口天然氣會銷售給其他國家。

從今年開始，匈牙利天然氣出口出現大幅下降。其原因主要在於兩方面，一是歐盟對俄天然氣的制裁和抵制出現效果；二是購買方向出現“顛倒性變化”。俄天然氣現主要經南線向歐洲輸送，即過境塞爾維亞而不是烏克蘭。此舉使得之前經匈牙利銷售至塞爾維亞等巴爾幹地區的天然氣，轉道經由塞爾維亞向匈牙利銷售。

有分析指出，未來匈牙利的主要目標將不再是向巴爾幹地區銷售俄天然氣，而是將巴爾幹地區，包括南高加索國家在內的天然氣輸送到歐洲其他國家。當然，這也可能包括俄天然氣，但可以預見的是，通過克羅地亞液化天然氣碼頭從歐洲之外運輸來的天然氣和羅馬尼亞開採的天然氣的比例將大幅上升。