來源：經濟參考報

爲解決科技管理職能分散、目標不明等方面的問題，確保英國在科技方面的全球領導力和競爭力，英國政府今年對科技管理體系進行重組。

英國政府2月宣佈，將商業、能源和工業戰略部進行拆分，成立能源安全和淨零部、商業和貿易部以及科學、創新與技術部。科學、創新與技術部全面統籌和推進英國在科技創新方面的管理和服務。

從蒸汽機到萬維網，英國在科技創新方面擁有悠久的歷史。現階段，英國的創新基礎在全球仍處於領先地位。英國首相蘇納克說：“創建科學、創新與技術部，就是將我們最優秀的人才集中在一個使命上：成爲世界上最具創新力的經濟體。”

科學、創新與技術部成立後的第一件大事，就是在3月發佈新的《科學技術框架》。未來10年內，英國將通過10項關鍵技術和5項關鍵技術組合，提升全球科技競爭力。10項關鍵行動包括通過戰略性國際參與、外交和夥伴關係塑造全球科技格局；爲創新科技初創企業提供融資；在國內外展示英國的科技實力和雄心，以吸引人才、投資等。5項關鍵技術組合包括人工智能、工程生物學、未來通信、半導體和量子技術。

主管科學、創新與技術部的國務大臣米歇爾·多尼蘭說：“《科學技術框架》是一個雄心勃勃的計劃，我們將利用政府的一切手段來實現它，並與英國和世界各地的工業界和學術界領袖密切合作。每個牽頭部門都在制定行動計劃，以便實現戰略目標：到2030年成爲科學技術超級大國。”

按照《科學技術框架》的實施重點，英國政府首先宣佈其在半導體方面的戰略規劃。主要內容就是，在2023-2025年，英國將投入2億英鎊發展半導體，在截至2033年的10年裏，英國在半導體方面的投入總額將達到10億英鎊。

在量子技術方面，英國9月7日公佈了一項耗資1500萬英鎊的競賽的第一批獲獎者，該競賽倡導探索在衛生、交通和淨零排放等領域的政府工作中使用量子技術的好處。英國國務大臣喬治·弗里曼表示：“量子革命將像經典計算的興起一樣帶來變革，我們決心繼續在量子基礎設施、監管、標準和技能方面進行投資，以充分挖掘其潛力，推動新的經濟機遇。”

作爲工程生物學實施計劃的一部分，英國政府9月5日宣佈，將斥資550萬英鎊建立藥品製造技能卓越中心，幫助英國培養280000名熟練的生命科學技術員工。

在科學、創新與技術部和《科學技術框架》指引下，英國科技管理體系變得更爲集中和高效，但仍然存在一些問題，資金不足尤爲突出。

“英國未來兩年在芯片領域宣佈的投資水平令人失望，尤其是考慮到英國需要努力跟上歐盟和美國芯片法案宣佈的投資水平。”英國一位企業界人士直言，這一計劃先期投入的2億英鎊將“不會取得太大成就”，因爲它被分散在衆多目標舉措上。

類似的不滿也出現在科技創新種子基金上。一家分析機構在一份報告中表示，與美國、中國和歐洲在人工智能等基礎技術上的數十億美元投資資金相比，英國的投資金額相形見絀。此前，英國政府向英國創新與科學種子基金追加了1000萬英鎊，使其價值達到5000萬英鎊，但美國政府此類資金是每年2億英鎊。

英國上議院科學技術委員會針對英國成爲“科學技術超級大國”的調查顯示，英國促進科技創新的許多措施都已到位，政府部門之間已經建立一個由首席科學顧問組成的“有效網絡”，但英國政府在如何實施計劃方面“細節很少”，目標不明確且溝通不暢，這將危及政府科技創新雄心的實現。該委員會認爲，政府科技政策的重點應轉向落實，以確保其科技強國的目標不至於成爲一句空話。