寧吉喆:針對市場預期不穩、波動下滑的狀態,進一步落實活躍資本市場、提振投資者信心等要求,繼續出臺有效的政策措施

尚福林:服務經濟高質量發展和高水平對外開放,必須發揮好金融的作用。一是要堅定不移地推進高水平對外開放,確保金融服務於經濟高質量發展;二是要加強區域內跨境金融合作,提升人民幣的國際地位;三是要完善國際金融治理體系,持續提高開放條件下的金融管理能力

轉自 上海證券報

記者 張瓊斯

聚焦宏觀經濟走勢、金融對外開放、全球金融治理等議題,中國國際金融30人論壇(第十五屆)會議於9月16日召開。與會人士認爲,我國主要經濟數據邊際改善,只要揚長補短、發揮優勢、增強弱項,預計能實現今年經濟增長的主要目標。面對錯綜複雜的國際經濟政治形勢,要增強自身戰略定力,堅定不移地全面深化改革開放,穩妥有序推進金融業雙向開放,並在全球金融治理中找準自身定位和發展戰略。

預計能實現今年經濟增長的主要目標

近期,國家統計局公佈了8月份國民經濟運行情況。全國政協常委、經濟委員會副主任,中國國際經濟交流中心副理事長寧吉喆在論壇上表示,從主要經濟數據看,我國工業、服務業、消費等主要指標邊際改善。

“應該清醒地認識到,我國經濟運行面臨需求不足、企業經營困難、風險隱患較多等矛盾和挑戰,必須鞏固已有成果,有針對性地解決面臨的困難和問題。”寧吉喆表示,要鞏固民營企業生產回升態勢,支持平臺企業重整旗鼓,推動房地產市場繼續修復,促進資本市場逐步回暖,並引導市場景氣水平持續改善。他建議,針對市場預期不穩、波動下滑的狀態,進一步落實活躍資本市場、提振投資者信心等要求,繼續出臺有效的政策措施。

寧吉喆表示,中國經濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。只要揚長補短、發揮優勢、增強弱項,堅持以高水平改革和高水平開放爲動力,調動一切穩定經濟增長的積極因素,調動一切推動高質量發展的積極因素,預計能夠實現今年經濟增長的主要目標。

穩妥有序推進金融業雙向開放

“我國金融業對外開放經過40多年的不懈探索,整體實現了‘四個走向’。”北京銀行董事長霍學文在會上說,即准入管理由“正面清單”走向“負面清單”,開放機制由“單向引入”走向“雙向開放”,國際合作由“積極參與”走向“主動治理”,區域開放由“多點探索”走向“全面突破”。

我國金融開放仍然面臨挑戰。原中國銀監會主席尚福林列舉了三個方面:地緣政治風險對全球金融穩定構成威脅,全球金融週期呈下行態勢,以及國際金融治理體系面臨挑戰。

“面對錯綜複雜的國際經濟政治形勢,要增強戰略定力,積極應對不斷變化的內外部環境,堅定不移地全面深化改革開放,堅定不移地走高質量發展道路。”尚福林表示,服務經濟高質量發展和高水平對外開放,必須發揮好金融的作用。一是要堅定不移地推進高水平對外開放,確保金融服務於經濟高質量發展;二是要加強區域內跨境金融合作,提升人民幣的國際地位;三是要完善國際金融治理體系,持續提高開放條件下的金融管理能力。

當前,經濟金融全球化在短期內遭受了一定衝擊。尚福林認爲,對外開放是我國的基本國策,也是深化金融供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的核心要求。要進一步對標國際最佳實踐和規則,穩妥有序地推進制度型金融業雙向開放,更好地與國際市場接軌,更好地利用國際和國內兩大市場,充分發揮兩種資源的優勢,提高國際經濟循環的質量和效率,服務構建雙循環的新發展格局,爲應對外部金融衝擊提供堅實的基礎和保障。

在全球金融治理中找準自身定位

與會人士還就全球金融治理及中國在其中扮演的角色進行了探討。清華大學經管學院副院長何平表示,現有的國際金融治理體系不可持續,目前美元匯率的高度也不可持續。

何平認爲,目前美元匯率的高度也不可持續。美元作爲全球支付手段和儲備貨幣,必然會存在匯率高估,也就是匯率高於購買力水平。美國擴張貨幣,帶來高通脹,而美元卻不斷升值,這是一種短期的、不可持續的“貨幣魔術”。長期來看,美元匯率存在巨大的貶值壓力,這可能會給全球帶來系統性風險。

“中國未來在全球金融治理中,必須找準自身定位和發展戰略。”何平建議,進一步完善金融基礎設施建設,包括評級機構、支付結算體系等;中國需要通過已經設立的絲路基金、金磚銀行等國際金融機構引導全球資本流動,提高資本流動效率;人民幣也可以成爲多元化的全球貨幣體系的重要組成部分。

尚福林認爲,完善國際金融治理體系是確保金融穩定和促進經濟持續增長的關鍵。他建議,積極參與全球金融治理的討論和合作,構建國際金融安全網,確保面對金融風險有足夠的政策工具和資源來應對;深入研究數字化時代下的金融風險特點,適應數字化技術發展需要;統籌好金融發展、金融穩定和金融安全之間的關係,構建協同高效的金融風險防範化解和處置機制,在追求金融創新和發展的同時,有效防範化解金融風險。

在全球新變局下,應該如何推動人民幣國際化?中國社科院金融研究所副所長張明建議,進一步推動中國大宗商品現貨、期貨交易的本幣計價和結算;在離岸和在岸市場加大向外國機構投資者提供高質量人民幣計價金融產品的力度,比如更多提供國債、金融債以及東部省份的省級地方債等;在RCEP和“一帶一路”合作伙伴區域推廣人民幣支付清算系統,把產業鏈重構、培育人民幣真實需求、推廣人民幣支付清算系統三者融合,慢慢降低對SWIFT系統的依賴。

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