隱性，詞典上解釋是“不表現在外的”，不表現在外就看不見、摸不着。壁壘，指古時候兵營四周的圍牆，現喻指一切防禦工事，不僅看得見、摸得着，而且還能感受到一種強大和力量。隱性壁壘，又是壁壘又看不見，如此存在，豈不更難破除。

這些年，在談到民營企業時，經常用到“隱性壁壘”。

2013年11月，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中有這樣一段話：“非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法”。

習近平總書記也多次強調要消除民營企業發展的各種隱性壁壘。

2016年3月4日，全國兩會期間在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時，習近平總書記指出，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯；國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，激發非公有制經濟活力和創造力。

2018年11月1日，在民營企業座談會上，習近平總書記再次強調，消除各種隱性壁壘，激發非公有制經濟活力和創造力。

今年4月28日，中央政治局在分析研究當前經濟形勢和經濟工作時指出，要堅持“兩個毫不動搖”，破除影響各類所有制企業公平競爭、共同發展的法律法規障礙和隱性壁壘，持續提振經營主體信心，幫助企業恢復元氣。

習近平總書記和黨中央如此強調、反覆強調，說明“隱性壁壘”普遍地存在，也長期性地存在，說明破除隱性壁壘不是一件簡單的事情、容易的事情。

那麼，究竟什麼是阻礙民營企業發展的隱性壁壘？有關方面負責人、專家學者都從不同角度做了解讀。

權利平等、機會平等、規則平等、待遇平等“四個平等”沒有做到，是也；“玻璃門”“旋轉門”“捲簾門”三門未拆，是也；政商關係“親而不清”“清而不親”兩單不明，是也；市場準入方面審而不批、許而不可等變相門坎，是也；競爭中與企業性質掛鉤的、招投標中與業務能力無關的，是也……

可以說，隱性壁壘存在於經營主體活動的多領域，伴隨民營企業成長的全過程。

今年以來，許多省份陸續出臺促進民營企業發展的政策文件，力度之大、範圍之廣都是前所未有的，其中幾乎無一例外都提到要“破除隱性壁壘”。很多地方還逐項列出了各種壁壘。在一片喊打聲中，有理由相信，民營企業發展中這隻看不見的“攔路虎”終有成爲泄了氣的“皮球”的一天。

看不見、說得清的壁壘雖不易破，但是畢竟還有靶子，畢竟還有可以着力的地方。而看不見又說不出來的壁壘破起來就更難了。這樣的壁壘在哪裏呢？在人的心裏，在內心深處。最近與一位金融界的朋友交流，我更加確定有這樣一種比“隱性壁壘”還“隱形”的“壁壘”存在。

他的意思是這樣的：兩個經營主體來貸款，條件都是一樣的，但是一個叫國有企業，一個叫民營企業，從內心講，他更願意貸給國有企業，而內心的天平一傾斜，他就會羅列出很多貸給國企而不貸給民企的理由，儘管他完全認可國家發展民營企業的大政方針，理解促進和保障民營企業發展的政策、制度、法律等等。但是，還是聽從了內心的安排。

爲什麼會有這樣的心理呢？從根子上說，還是自保。這位朋友問我：如果你是我，你會怎麼做？這就是個問題。其實，這樣的心理，不光是銀行貸款的人有，相關部門也有。爲什麼會有隱性壁壘？爲什麼隱性壁壘長期破而不除？根本問題還是在人的心裏、頭腦裏、觀念裏。而這，纔是阻礙民營企業發展隱藏得更深的隱性壁壘。

俗話說，破山中賊易，破心中賊難。我們各級領導幹部、民營經濟相關部門人員，都不免自問一下：我們心中有沒有這個賊？

原標題：阻礙民營企業發展的“隱性壁壘”究竟在哪裏

 

 

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