來源：法治日報

□ 本報記者 王衛

近日，反對“脫歐”的英國民衆舉行了一場聲勢浩大的遊行，稱脫歐是一個“巨大錯誤”，他們正在爭取重新加入歐盟。自英國正式“脫歐”以來，英國國內反對“脫歐”的聲音從未間斷。分析人士指出，由於重新加入歐盟手續繁雜，且英國主要政黨無意回頭，重返歐盟的聲音儘管已在英國輿論界出現，也恐難付諸實施。

“脫歐”影響愈加明顯

據英國《衛報》報道，“重返歐盟遊行”近年來頻繁在英國上演。在最近的一次遊行中，來自全英各地的上千名親歐盟人士身穿藍色衣服，手持歐盟旗幟，走上街頭，要求英國重新加入歐盟。 抗議者來自英國各地，包括德文郡、康沃爾郡以及斯特拉特福德等地，他們都舉着個性化的標語出現在遊行現場，表達對“脫歐”的不滿。標語牌上寫着：“重新加入歐盟的道路從這裏開始”“重新加入，然後歡慶”“保守黨下臺，歡迎移民”等。 卡車司機科爾直言：“英國‘脫歐’是一個巨大錯誤，我們所有人，尤其是工薪階層和窮人，都爲此付出了代價，我們需要做點什麼。”在一項民意調查中，60%的英國民衆和80%的25歲以下年輕人一致支持重新加入歐盟。 來自利物浦的塞拉·薩金特在遊行現場發表了演講。她說：“公投時我才14歲，所以我的很多同齡人並沒有機會發聲。” 遊行隊伍中還有來自其他歐洲國家的抗議者。來自德國的歐洲議會議員特里·賴因特克表示：“我們能夠感受到，英國有數百萬人希望重新加入歐盟。” 在被問及歐洲議會是否曾就英國可能的迴歸進行過討論時，賴因特克表示：“如果有人願意重新加入，我們的大門是敞開的。” 西班牙留歐運動組織Bremain副主席麗莎·伯頓認爲，英國“脫歐”帶來的負面影響“越來越明顯”“每個行業都在遭受損失”。因此，她支持英國重返歐盟。

經濟發展受到阻礙

分析人士指出，之所以有不少英國民衆呼籲重返歐盟，對蘇納克政府和當前經濟狀況的極大不滿是重要原因。 爲兌現“脫歐”派主張的限制歐盟移民的承諾，英國政府引入了新的積分移民制度，在降低了歐盟移民數量的同時，也讓企業陷入了“用工荒”的痛苦中，使得英國經濟發展受到阻礙。 根據最新數據，英國二季度經濟增長率只有0.2%，而最新的通貨膨脹率高達6.3%，遠高於2%的政策目標。不斷上漲的食品價格已經將英國的通貨膨脹率推至40年來的最高水平。雪上加霜的是，重型卡車司機的嚴重短缺，讓本已不堪重負的供應鏈承受着更大的壓力。 英國公路運輸協會的數據顯示，自英國“脫歐”以來，約有1.6萬到2萬名歐盟司機離開了英國，讓原本就存在用工短缺的卡車司機行業面臨着更大挑戰。 由於英國重型卡車司機的嚴重短缺使汽油的運輸和供應不堪重負，英國加油站曾出現供不應求的局面，汽車司機不得不在加油站前排起長隊，麥當勞、肯德基和大型超市的主要產品也出現了斷貨。 而在農業領域，英國全國農民聯盟（NFU）2022年曾表示，由於缺乏採摘工人，英國農場高達6000萬英鎊（1英鎊約合人民幣8.86元）的農作物只能腐爛在農場裏。在NFU對其成員進行的一項調查中，40%的受訪者承認，由於勞動力短缺，他們遭受了農作物損失，農場平均勞動力短缺14%。 英國“脫歐”後的用工短缺造成的混亂也讓堅定的“脫歐”派後悔不已。英國服裝和家居用品零售商奈克斯特首席執行官西蒙·沃爾夫森就是其中的代表。在經歷了招工難的窘境後，沃爾夫森不得不喊話：“這絕對不是我想要的英國‘脫歐’，或者實際上，許多投票支持英國‘脫歐’的人也不想要這樣的‘脫歐’。”

主要政黨無意回頭

對於英國而言，重返歐盟可以減少英國對於美國的過度依賴，並享受歐盟的統一市場以及鉅額貸款，爲英國恢復經濟提供助力。對歐盟而言，歐洲第二大經濟體的迴歸肯定是值得歡迎的。但分析人士認爲，如果英國要重返歐盟，無論從技術層面還是政治層面，都將面對諸多障礙。 技術層面上，根據加入歐盟的“哥本哈根標準”，申請國必須有“執行共同體法規的能力”。而英國當初推動“脫歐”的初衷，就是不希望歐盟法規強加於英國法規之上。在“脫歐”後，英國執行的一系列貿易監管法規，雖然也基本沿用了在歐盟時的法規，但仍自行其是。爲了補償“脫歐”後的貿易和勞動力缺口，英國還試圖繞過歐盟與個別歐盟成員國舉行雙邊談判。 政治層面上，迄今爲止，英國沒有一家主要政黨提議就重返歐盟舉行公投。英國首相蘇納克多次表示，相信“脫歐”會讓英國人受益。他先前試圖用自己主導的自由港和削減附加稅等貿易政策佐證“脫歐”紅利。工黨黨首基爾·斯塔默也多次表示，未來的工黨政府不會考慮重新加入歐盟。他曾說“英國的未來在歐盟之外”，並排除英國加入歐洲單一市場或關稅同盟的可能性，認爲這類爭論“屬於過去”。 英國《金融時報》發表的評論文章也認爲，英國要重新加入歐盟並非易事。首先，英國重新加入歐洲統一市場或關稅同盟不在英國政壇的主流議程之列；其次，如果英國想加入歐元區，意味着英國要承諾廢除英鎊並放棄獨立的移民管制，這些條件恐怕難以達成。因此就目前來看，英國大概只能繼續獨自面對“脫歐”後的“苦果”。