(原標題:中國再次釋放善意,美國能否相向而行?)

應美國國務卿布林肯邀請,王毅外長於10月26日至28日訪問美國。

這是2016年2月以來,中國外長首次正式訪美。美國白宮新聞祕書皮埃爾稱,布林肯和美國家安全事務助理沙利文將同王毅外長會晤,美方將提出挑戰性問題,解決誤解與溝通不暢,並探索同中方合作。

(一)

相信很多觀察者都注意到了,近期,中美兩國各層級進行了不少溝通。

美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統氣候問題特使克里、商務部長雷蒙多、國會參議院多數黨領袖舒默、加利福尼亞州州長紐森等接連訪華。此外,中聯部同美國智庫亞洲協會以視頻方式共同舉辦了中美1.5軌對話,中美經濟工作組以視頻方式舉行第一次會議。

綜上可見,中美關係正在從年初“氣球事件”的氛圍中逐漸解凍,各層級的交往也漸次恢復。

中美兩國是全球前兩大經濟體,中美關係是世界上最重要的雙邊關係,某種程度上,中美兩國如何相處決定人類的前途和命運。雙方接觸比不接觸好,溝通比不溝通好。

中美近期的系列交流與互動,有助於雙方瞭解彼此戰略意圖和底線紅線,是推動中美關係止跌企穩的重要且必要的一步。

王毅外長此次應邀訪美,不僅是對近期美高官頻繁訪華的外交回應,也是對中國改善中美關係的善意與誠意的一種展示。

中美兩國各層級近期已進行不少溝通 資料圖

(二)

近些年,中美雙方做過很多表態。中國作爲負責任大國,始終堅持以一種成熟理性的方式與美國打交道,但遺憾的是,美國人慣常說一套做一套。基於這樣的經驗,我們還是要對美國的種種說辭聽其言、觀其行。

就最近來說,美方雖在一些涉華表態上有所改善,但行動上仍然相當分裂——

10月17日,美國商務部工業與安全局更新對華半導體出口管制規則,在去年10月7日出臺的臨時規則基礎上,進一步嚴格對華人工智能相關芯片、半導體制造設備的出口限制,並將13家從事先進計算集成電路開發的中國企業增列至出口管制“實體清單”。

10月18日,美國財政部以爲伊朗的彈道導彈和無人機項目提供支援爲由對中國香港和內地多家企業實施制裁。

10月19日,美國國防部發布2023年《中國軍力報告》,稱中國正積極備戰,且對外搞“軍事脅迫”,表示要與盟友一起敦促中方在軍事現代化方面增加透明度。

10月20日,美國財政部以疑似爲巴勒斯坦的彈道導彈項目提供物資爲由,將3家中國香港和內地企業列入“實體清單”。

10月22日,美國務院發表聲明,譴責中國海警和民兵干擾菲律賓船隻公海航行自由,違反國際法,重申《美菲共同防禦條約》第四條適用於在南海對菲律賓海警、軍方和公共船隻、飛機的武力襲擊。

……

從日日翻新的小動作來看,儘管美國在積極尋求對華接觸,但從未放棄打造科技“小院高牆”,對華經貿“脫鉤斷鏈”的目標。

美國從未放棄打造科技“小院高牆”

(三)

美國自相矛盾的“既要、又要、還要”背後,到底是什麼因素作祟?

病根,很大程度就在於美國內部撕裂。美國政府無力解決自身制度弊病,只能“內病外治”。

在當前美國政治極化大背景下,拜登政府需要通過對華強硬確保“政治正確”,通過聯合盟友對華打壓確保其“自由世界”領袖地位。與此同時,美國在金融、經貿、芬太尼管控等內政問題上需要中國幫助,在氣候變化、俄烏衝突、巴以新一輪衝突等國際和地區問題上需要中國配合。這些矛盾的訴求交匯在一起,就造成了其糾結複雜的心態和兩面三刀的做派。

於是我們就看到了一個個荒謬場景——

在巴以新一輪衝突問題上,美國“與以色列站在一起”的政策引發國內政商學界分裂。負責軍援事務的美國務院政治軍事事務局局長喬希·保羅,因不滿拜登政府在巴以問題上過度“拉偏架”,公開在社交媒體上表示自己“無法承受因軍援以色列產生的道德妥協”而辭職。美國仇恨犯罪率因此事上升,多所高校發生抗議遊行,巴以雙方支持者舉旗“混戰”,民衆再度衝擊國會山。

可當此之時,美國卻不想着好好解決內部問題,反而伺機利用巴以問題打壓、綁架中國,炒作所謂“中國支持巴勒斯坦”,裹挾盟友聯合對華施壓。

美國衆議院“中國特設委員會”民主黨領袖克里希納穆爾蒂(右)

甚至就連美國衆議院議長“難產”,美方也能從中找到可以怪罪中國的地方。本月23日,美國衆議院“中國特設委員會”民主黨領袖克里希納穆爾蒂等人,致信美國國家情報總監海恩斯和中央情報局局長伯恩斯稱,中國正利用美國國會混亂爲宣傳工具,讓外界對美國實力及民主價值觀產生懷疑,要求美情報界對此作出反應。

(四)

對於中美關係,要看美國做了什麼,而不是說了什麼。美國對華言行不一、說一套做一套大概率仍將是常態,特別是美國即將迎來“大選年”,中美關係或將迎來新一輪衝擊。中方靠着剋制和理性,在艱難的情況下維持住了兩國關係的大局,接下來更多取決於美方能否採取切實有效的行動。

路雖遠,行則將至;事雖難,做則可成。歸根結底,中美共同利益大於分歧,雙方需要在廣闊領域開展合作,建立覆蓋兩國社會、市場和政府的信任和共存關係。

願美方能夠用好王毅外長應邀訪美契機,妥善處理分歧,與中方相向而行,共同維繫中美關係回暖勢頭,爲中美關係注入更多正能量。

撰文:尚芾萱

作者單位:中共中央對外聯絡部當代世界研究中心

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