葉自成

秦國在春秋時期一直是個落後國家,但在商鞅以法治國的政治實踐之後,迅速走上了國家強大的道路,維持了一百多年的強勢發展,並能在戰國七雄中最後取得成功,爲國家的政治統一打下了堅實的基礎。

商鞅治國思維的理論邏輯

商鞅認爲,人與人競爭,就要有實力,國家與國家競爭,也要有實力。國家實力的根本在富國強兵:富國就要抓住經濟的根本,就是搞好農業,爭取農民,穩定農村,促進糧食增加;強兵就要嚴明紀律,獎罰分明;而富國強兵的前提則是制度變革,削弱貴族,建立強大的中央集權制的科層官吏制度,不拘一格選拔人才,實行以法治國。商鞅治國思維的靈魂在於因循變化,強國利民,求真務實,賞罰分明,創新圖強。

商鞅治國的思維最接近西方的現實主義流派,但又與西方的現實主義只講國家間政治不講國內政治,只講政治不講或少講經濟、軍事、產業的理論有很大不同。商鞅強調國內政治與國家間政治的一體化。商鞅推動秦國變革的根本動力來源於國家間競爭,以外部壓力推動秦國的國內政治改革;商鞅和其他法家都是高度現實主義的,強調權力與利益,但其實也都有理想主義成分,希望以現實主義的手段達到理想主義的目標:以戰去戰,以兵去兵,以刑去刑,以嚴峻的法治達成國家的至德。這反映了商鞅的整體思維。商鞅最突出的是變革思維,反對守舊,強調創新,主張根據變化的形勢應對國內外局勢而不是侷限於古人的遺訓,認爲法治代替人治是歷史發展的客觀規律。但商鞅欠缺中正思維,走的路線比較極端,沒有處理好經濟與文化、農業與商業、強國與利民的關係,基本沒有民本、民心的概念。

商鞅治國思維對當今大國競爭的啓示

商鞅的時代距我們已經很遙遠了,但在那個大國競爭時代處理的許多問題,在今天仍然具有現實的意義。

啓示一:強國家仍然是大國競爭的基本模式。大國競爭依賴國家的綜合實力,但首先還是奉行強國家模式。舉目遠望,當今世界的治理模式,幾乎都是強國家模式。商鞅的強國家模式,就是統一國家政權、統一軍隊、統一貨幣、統一度量衡、統一文化(文字)、統一法制。這六個統一的強國家模式,使秦國率先走出封建時代,而進入現代政治國家行列。

啓示二:抓戰略產業是大國競爭的重要內容。在商鞅那個時代,農業就是決定國家生死存亡的戰略產業。所以,當時商鞅以農戰第一作爲秦國發展的戰略,緊緊抓住農業不放鬆,凡有利於發展農業的,就做;凡不利於農業發展的,先放一邊。雖然不免有所失衡,但總的來說,是成功的。秦國的農業發展,糧食增加,農戰一體,把農民視爲國家的主要職業,是秦國發展成功的關鍵。

啓示三:以法治國依然是大國競爭的重要因素。在商鞅時代,商鞅爲秦國制定了以法治國的總綱領,把國家的一切領域、一切事業都納入法治軌道,一切緣法而治,非法者不聽、不行、不言,法律面前人人平等,依法治國從上做起,保證了秦國治理的有序、效率、速度和執行力,是秦國最終能在大國競爭中勝出的國內製度保證。

啓示四:人才競爭依然是大國競爭的重要內容。大國競爭,競爭的是人才、能力、智慧。誰能把有能力的人放在國家的關鍵崗位,誰就能在大國競爭中佔據優勢。當年商鞅把法家唯纔是用的原則用在秦國,制定了一整套提拔人才的制度和辦法,根本的一條,就是打破貴族世襲、血緣、親情,打破小圈圈、小幫派、小團體、小家族的制約,以糧功、軍功、政功等實際的事功主義選拔任用人才,保證了秦國國家治理的能力、效率、速度和效果。同時提出了“徠民”的思想,不拘一格重用不同國家的人才。在整個戰國時期,秦國是任用本國以外的人才並提拔他們擔任最重要職務最多的國家。秦國本是一個人才非常缺乏的國家,文化落後,教育落後,人才也落後,但商鞅改革在吸收外來人才上下功夫,把一大批外來人才吸引到秦國,在國內又創造了讓人才脫穎而出的制度,導致秦國人才輩出,文有文臣,武有武將,保證了秦國在大國競爭中的人才需要。

啓示五:打造一支能打勝仗的軍隊是大國競爭的基本保證。商鞅所處的時代,首先是要保證秦國能從魏國手中收回河西地,所以,打造強大的能打勝仗的軍隊成爲商鞅大國競爭思想的基本內容。而當時的魏國是一流的軍事強國。爲了打造能戰勝魏國的軍隊,商鞅不僅在以法治軍、軍功人才選拔方面做了大量的工作,而且在秦軍的作戰方式、戰略戰術、行軍佈陣等方面都有所創新,爲秦國打造了一支新式軍隊。這支軍隊戰鬥力特別強,紀律性特別強,作戰特別勇敢,爲以後秦國一統六國奠定了軍事基礎。

啓示六:改革創新是大國競爭永恆的動力。大國競爭比拼的是制度創新力。沒有一種制度能夠永恆不變;沒有一種辦法能一勞永逸地解決所有的問題。再好的制度都會逐漸變得僵化;再好的辦法都會落後於時代的發展。一個國家要想在國際競爭中立於不敗之地,就必須隨時改革不合理的舊制度,隨時準備學習他國的長處,保守必然落後,僵化必然停滯。商鞅之所以能在短時間內使秦國大爲改觀,靠的就是學習和借鑑在魏國、趙國學到的好經驗好辦法,並且使之與秦國的國情結合,結果使得秦國有了一系列的新制度,從而使秦國後來居上,一躍而成爲先進強大的國家。而原來先進和強大的國家,如魏國和齊國,不能保持連續的創新,國力就不斷下降。(作者爲北京大學教授)

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