記者 劉 琪

11月16日，中國人民銀行網站發佈國家外匯管理局綜合司署名的專欄文章《有序推進外匯領域改革開放 促進跨境貿易和投融資便利化》。文中提出，下階段要不斷完善外匯管理體制機制，更好服務實體經濟高質量發展。其中提到，“加強外匯市場‘宏觀審慎+微觀監管’兩位一體管理，強化跨境資金流動監測研判和應對，加強預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定”。

近年來，我國外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架不斷完善健全。國家外匯局相關部門負責人表示，一方面，以加強宏觀審慎爲核心改善跨境資本流動管理，建立健全跨境資本流動監測、預警和響應機制，逆週期、市場化調節外匯市場的順週期行爲，維護外匯市場基本穩定；另一方面，進一步完善外匯市場微觀監管，逐步建立實質真實、方式多元、盡職免責、安全高效的外匯業務真實性審覈方式，嚴厲打擊外匯違法違規活動，維護外匯市場健康秩序。

東方金誠首席宏觀分析師王青向《證券日報》記者表示，加強外匯市場管理，能有效控制羊羣效應聚集和各類非理性市場行爲，更好發揮穩匯率政策工具作用。

“宏觀審慎與微觀監管在監管對象、目標等方面各有側重，但金融風險具有很強外溢性、破壞性，強調兩位一體管理就是要宏觀與微觀監管相互促進，提升監管效率，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示。

今年以來，美元利率水平高企，全球避險情緒上升，推動美元指數升至2003年以來較高水平，帶動非美元貨幣對美元集體貶值。得益於國內經濟持續回升向好，人民幣對一籃子貨幣基本穩定，對非美元貨幣有所升值。

值得一提的是，近期人民幣對美元匯率穩中有升。Wind數據顯示，截至11月17日記者發稿時，10月份以來離岸人民幣對美元匯率上漲0.63%，在岸人民幣對美元匯率上漲0.75%。其中在11月15日，在岸及離岸人民幣對美元匯率盤中分別最高觸及7.2336、7.2385，均創8月14日以來新高。

周茂華分析，近期人民幣對美元匯率回升受多方面因素影響。從直接影響看，美國通脹回落超預期，引發市場對美聯儲12月份暫停加息押注，推動美債利率和美元大幅跳水，對人民幣等非美貨幣構成利好。但更爲重要的是國內基本面因素，9月份以來，隨着國內越來越多指標超預期，顯示經濟修復動能在增強，加之國內及時加強預期管理，人民幣匯率預期已經發生變化。另外，近日市場情緒回暖，帶動外資迴流，對人民幣匯率也有一定提振作用。從趨勢看，人民幣匯率積極因素持續積累，有條件在合理均衡水平上保持基本穩定。

對於監管層強調的“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”，王青認爲，主要是指要讓人民幣匯率與經濟基本面相匹配，而非錨定某個固定點位，同時要有效防範人民幣匯率在短時間內大起大落。

“經過多年發展，中國外匯市場的參與主體更加成熟，交易行爲更加理性，市場運行更有韌性。中國人民銀行、國家外匯局作爲外匯市場的監管者，在面對市場變化時更加從容，經驗更加豐富。”中國人民銀行行長潘功勝在近期舉行的2023金融街論壇年會上談到，“我們有信心、有能力、有條件維護外匯市場的穩定運行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”