每經記者 黃婉銀 每經編輯 魏文藝

11月21日，據廣州公共資源交易中心官網，黃埔區掛牌今年第四批次土地出讓的首宗宅地（編號HPG-DS-26宅地）。該地塊位於黃埔區護林路以南、鎮東路以東，土地性質爲二類居住用地（R2）、文化設施用地（A2），面積爲37711平方米，起拍總價爲39.47億元，將於2023年12月22日15時進行限時競價。

值得注意的是，本次掛牌地塊出讓按照“價高者得”原則確定競得人，並未設置地塊最高成交限價，意味着廣州正式取消宅地“限地價”出讓政策。此前，廣州曾先後通過設置最高限制地價，觸頂後轉入競配建面積、觸頂後轉競自持面積、搖號等方式，控制土拍溢價，涉宅地出讓溢價長期控制在15%。

中指研究院華南分院總經理楊紅俠告訴《每日經濟新聞》記者，今年以來，廣州宅地土拍市場分化現象相當明顯，多宗中心城區核心地段宅地競爭激烈，近遠郊區域宅地多以底價成交或中止交易。據中指研究院數據，今年廣州共有10宗宅地觸頂搖號成交，主要分佈在天河區、海珠區、荔灣區、番禺區等中心城區及近郊熱點板塊。此次取消“限地價”政策，有望進一步提升中心土拍熱度，促進市場預期的邊際改善，帶動新房市場回暖，加快市場築底進程。

來自中指研究院的最新監測數據顯示，截至11月21日，在22個採取“兩集中”土地出讓方式的城市中，已全部發布涉宅用地公告，其中18城恢復“價高者得”，目前僅北京、上海、深圳、寧波仍在執行限地價政策。部分城市在取消限地價政策後的首拍中，出現高溢價率地塊，引發市場極大關注。

今年1~10月，廣州土地出讓金爲951.5億元，同比下降了7.6%；總成交建面555.2萬平方米，同比降幅爲22.8%。

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認爲，在新的政策架構下，廣州恢復價高者得的競拍原則，意味着不再限制房價，也不再競配建、競自持。對開發商來說，就能根據房價水平直觀地計算出利潤空間，顯然這是在給市場讓利、休養生息，提振市場拿地的積極性。另一方面，當前市場預期較弱，競拍開發商不會很多，不會誕生高溢價地塊，利潤確定性較強。通過土地市場的情緒修復，帶動下游的商品房市場。

“預計後期開發商拿地的積極性會得到提振，對後續賣地都有積極影響。但是，如果不設地價上限，如果開發商參拍多、溢價率收窄，也可能導致效果減弱。因此，具體效果要看具體地塊。目前市場情緒仍比較低迷，新房、二手房價格繼續下降，二手房掛牌、新房批售都在高位，需要市場消化到一定程度，有了觸底的跡象，供地新政的效果纔會顯現。”李宇嘉表示。