2023年，是香港虚拟资产市场启动之年。

一年来，香港在虚拟资产市场上频有政策出台，尤其是今年6月1日香港证监会宣布开始接受VASP（虚拟资产交易）平台牌照申请，面向已在香港运营虚拟资产业务的机构，所有在香港经营业务或向香港投资者推广服务的中心化虚拟资产交易所，都必须获香港证监会发牌并受其监管。该制度生效之后，监管机构予一年过渡期。

界面新闻留意到，今年来仍然只有两家公司获得相关牌照，6月新规之后，尚未有公司获批相关牌照。

“随着香港VASP牌照政策的完善，有越来越多的虚拟资产交易平台运营者会意识到申请牌照的重要性，加之香港地区对于虚拟资产的包容态度，会促使虚拟资产交易平台的申请增多，从而丰富香港地区的虚拟资产市场。”北京大成律师事务所高级合伙人肖飒告诉界面新闻。

目前仅两家平台获批复

截至目前，香港证监会官网上仍然只有两家虚拟资产交易平台被批复。分别为OSL Exchange以及HashKey Exchange。作为先行者，前者于2020年12月拿到牌照，HashKey则是在2022年11月拿到相关牌照。

消息面上，今年11月1日， HashKey宣布获得香港证券及期货事务监察委员会批准，开放移动端完整交易功能，上线香港首个持牌虚拟资产交易所App。

查询官网信息，还有多家虚拟资产交易平台在排队上市。截止到12月28日，共有10家公司在排队申请。从六家已经披露递交牌照申请时间的公司来看，均为6月份之后。

当前业界普遍关心，下一个虚拟资产交易平台营运者将会在什么时候产生。

肖飒告诉界面新闻，2022年末至今，港府一直在不断完善虚拟资产相关监管政策，包括修订新的反洗钱及反恐怖主义融资条例，完善VASP牌照申领制度，从目前政策来看，未来香港地区虚拟资产市场会愈发完善，仍然非常有前景。

“随着相关制度体系的不断完善和具体措施的不断实施，香港地区的虚拟资产市场会越发活跃也越发合规，可以预见，在未来会有更多的虚拟资产产品面世，也将进一步推动香港地区虚拟资产市场发展。”肖飒说。

他表示，一方面，明年将迎来“过渡安排”（或者说“过渡期”）的最后期限，在最后期限后依然没有获得香港VASP牌照的虚拟资产交易平台将停止相关业务，可以预见未来会有一批平台停止业务。另一方面，随着香港VASP牌照政策的完善，会促使虚拟资产交易平台的申请增多，从而丰富香港地区的虚拟资产市场。

HashKey方面向界面新闻表示，香港作为金融中心，其市场范围应当是全球性的。短期内，香港本地或许无法容纳过多的交易所。申请机构的数量可能会继续增长，但香港证监会审批会愈发谨慎。

“更加关键的是，香港需要借助几家顶尖交易所的推动，成为全球合规交易所的领头羊和示范者，从而吸引全球用户。”HashKey指出。

OSL首席财务官胡振邦向界面新闻表示，随着监管环境逐步明朗化和市场成熟，预计来年将会看到更多数字资产交易平台寻求正式注册和合规运营。这不仅表明了行业对监管框架的适应，也反映了市场对高标准和透明度的需求增加。

2023年下半年来，香港监管机构对于虚拟资产交易平台的监管持续进行。

8月7日，香港证监会发出警告声明，观察到某些未获发牌的虚拟资产交易平台使用不当的经营手法。告诫虚拟资产交易平台注意这些不正当行为会带来的潜在法律及监管后果。

9月14日，虚拟资产交易平台JPEX涉无牌经营，被香港证监会警告。

11月，香港警方发现有骗徒假扮投资专家，以高回报吸引市民到一虚拟资产交易平台投资，最终无法取回款项。警方表示，涉案公司名为HOUNAX。事实上，香港证监会已在11月1日将HOUNAX列入“无牌公司及可疑网站”名单。

12月6日，香港证监会就怀疑虚拟资产相关欺诈行为告诫公众，涉事的实体分别以“香港数字研究院”或“Hong Kong DAO”及“BitCuped”的名称运作。

12月20日，香港证监会公告称，提防分别以“LonShiX”及“Bitbank （Global） Financial Holding Group”的名称运作的实体涉嫌从事声称与虚拟资产相关的欺诈行为。

肖飒表示，目前全世界对于虚拟资产的监管模式大致可分为三个类型，第一种是禁止型的监管模式，比如我国大陆地区就采用这种监管模式。第二种是金融型监管模式，我国香港地区就是这样的监管模式。第三种是金融+税务双重监管模式，美国就是该类监管模式的代表。

肖飒表示，我国香港地区的金融监管模式如果要合规发展，就必须与反洗钱金融行动特别工作组及其他有权机构的反洗钱、反恐怖主义融资政策相适应，此时的合规监管是必须的，严格意义上不能算做是“高压”监管。

“这种金融监管模式未来一定会继续，这个是国际反洗钱及反恐怖主义融资的必然要求。即便支持虚拟资产市场发展，香港证监会仍然不会放弃目前的监管政策。”肖飒分析指出。

胡振邦指出，香港证监会的高压监管是整个行业健康发展的必要调整。这种趋势可能会继续，以确保市场的透明度和投资者保护。

HashKey表示，在任何新市场建立全新秩序都需要谨慎探索，像香港这样的全球金融中心更是需要考虑各方面的影响，包括对现有市场的冲击以及对零售用户的保护等。迈出第一步往往是最艰难的。在2023年，随着香港持牌虚拟资产交易平台政策的落地、香港第一批散户牌照的升级、香港第一个持牌交易所App的上架批准，监管已经迈出了坚实的一步。

行业未来有什么关注点？

随着虚拟资产交易在香港逐步走向合法合规，虚拟资产行业未来会有哪些关注点？

胡振邦表示，未来一年，OSL计划通过积极有力的措施推进公司的发展和扩张。近期，该公司成功获得了来自BGX的新资金注入，目前正在等待董事会的批准。这笔新资金将主要用于加强公司的营运资本、提升技术能力，并通过并购（M&A）活动进军新市场。

HashKey方面告诉界面新闻，今年是区块链行业基础设施大年。以太坊为首的公链技术和生态持续进步，而在以太坊生态上，已经诞生了多个高市值的Layer2，来补足以太坊技术上的问题。同时Solana等竞争性公链异军突起，Solana也将代表“非以太坊生态”公链对其发起挑战。

HashKey预计，未来涉及虚拟资产的资金通道的建设将会日趋完善。合规的持牌交易所将成为最重要的资金通道，连接传统金融和区块链世界。“Coinbase作为首家在美股上市的数字资产交易所，在近几年中都给美国市场和用户提供了更好的资金通路，对市场也有着很大的积极影响。香港合规交易所将会把更多的、来自于东方的资金引入到数字资产中，提供更加完善和安全的资金通路，数以亿计的资金将在未来一年持续流入。”

在HashKey看来，现货ETF的通过将使得大资金入场变得简单安全。美国比特币现货ETF很有可能在2024年初就被审批通过，而香港的ETF也同时在发行的路上。

“比特币之后，以太坊等主流数字资产也将有机会获得ETF的批准。相信各类基金都会选择在比特币ETF上线后，将其作为自身资产配置的一部分，来抓住数字资产时代的红利。那么对于整个市场而言无疑是非常积极的信号。” HashKey预计。

责任编辑：张恒星 SF142