關於《關於金融支持住房租賃市場發展的意見（徵求意見稿）》公開徵求意見的反饋

《關於金融支持住房租賃市場發展的意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《意見》）於2023年2月24日至3月26日向社會公開徵求意見。在意見徵集期間共收到有效意見60條，大多數意見已吸收採納，意見主要集中在以下五個方面：

一、建議明確支持的住房租賃企業範圍

採納情況：已予採納。已在《意見》第十六條明確金融機構在提供融資前需確保住房租賃企業已按規定向住房城鄉建設部門進行開業報告或者備案從事住房租賃經營業務。

二、建議允許對住房租賃團體購房貸款按風險合理定價

採納情況：已予採納。已在《意見》第五條明確住房租賃團體購房貸款利率由商業銀行綜合考慮借款人風險狀況、風險緩釋措施等因素合理確定。

三、建議按照開發運營一體化模式開展融資

採納情況：部分採納。考慮到住房租賃開發建設貸款與經營性貸款風險特徵差異較大，混同合併不利於貸款風險識別和管理，也不利於推動加快建成租賃住房擴大供給。綜合考慮住房租賃業務的經營和現金流特點，已在《意見》第六條明確對於開發建設和持有運營爲同一主體的租賃住房項目，商業銀行在發放住房租賃開發建設貸款時，可同時簽訂住房租賃經營性貸款合同，與借款人約定後續住房租賃經營性貸款的發放接續條件。

四、建議將商業用房納入支持範圍

採納情況：未予採納。《意見》立足於完善住房租賃市場金融政策體系，加快構建租購併舉住房制度，加大租賃住房供給，納入商業用房不符合政策目標定位，一定程度上會對金融資源形成分散。

五、建議完善租賃住房資本市場退出機制

採納情況：已予採納。已在《意見》第十一條明確要穩步發展房地產投資信託基金，爲利用各類建設用地依法依規建設和持有運營長期租賃住房的企業提供資金支持。

此外，還有部分意見涉及《意見》文字修訂內容，我們已充分吸收。感謝社會各界對中國人民銀行和金融監管總局相關工作的關注支持！