近日，證監會發布兩則對公募基金設立子公司的反饋意見。

一則是對華泰柏瑞基金申請設立境外子公司提出反饋意見，《意見》要求華泰柏瑞對境外子公司管理架構進行補充說明，且補充2023年經審計的財務報表。

來源：證監會官網

一直以來，監管部門對公募“出海”各個方面的資質要求比較關注。從此前證監會對公募申請境外子公司的反饋意見來看，證監會曾對申請人的公司規模、管理架構、合規風控和客戶投資需求等情況，要求申請人補充材料進行說明。

公募基金“出海序幕”是從在2008年開啓的。當年，證監會發布《關於證券投資基金管理公司在香港設立機構的規定》，公募基金可以在港設立子公司。2018年，進一步細化境外子公司相關規則。2022年，證監會發文表示，支持符合條件的基金管理公司依法設立境外子公司，提升服務境外投資者及全球資產配置的能力。2023年，證監會發文表示，將從支持基金公司依法設立境外子公司、鼓勵基金境外子公司苦練內功、引導境外中資機構加強合作等三方面入手，推動境外子公司更高質量發展。

當前，公募公司設立境外子公司主要“落子”中國香港地區，還有部分機構在美國、新加坡等國家及地區設有機構。匯添富基金先後在香港、新加坡、美國設立了3家子公司；嘉實基金在香港先後設立了2家子公司；睿遠基金和永贏基金子公司2023年先後在香港開業。

證監會官網顯示，排隊等待獲批的有興證全球基金、華泰柏瑞基金、創金合信基金、朱雀基金，隊列中不僅頭部公司，也有中小型公司。

博時基金表示，出海成立境外子公司應該來說是金融全球化背景下的必然選擇。一方面，中國經濟的強勁增長不斷吸引着國際投資者的目光，外資加大中國資產配置力度的趨勢已經形成且不易改變；另外一方面，隨着金融資產在國民資產配置結比重的不斷上升，從資產配置的角度對國際化的多元投資提出了更高的要求。

南方基金旗下南方東英資產是國內基金在海外設立的第一家子公司，當前已有130多隻產品，在債券基金、槓桿反向基金、ETF等方向上已具發展優勢。華夏基金香港子公司佈局了ETF、對沖基金、債券基金、槓桿反向基金、專戶等。據中國基金報數據，截至2022年底，公募基金境外子公司合計受託管理資產規模約4000億元，同比增長16%。

與此同時，也有展業十年的境外子公司遺憾解散。據交銀施羅德基金公告，旗下全資子公司交銀施羅德資產管理（香港）有限公司於2023年12月28日解散。此前，國投瑞銀基金、諾安基金和海富通基金的境外子公司也宣佈解散。

某國有銀行香港公司人士表示，香港市場很“卷”，中資公募的競爭對手太多了。諸多老牌外資機構早已進駐香港，獲得了品牌和口碑，投研、渠道各方面實力也已奠定。

某公募人士表示，與海外耕耘數十載的外資巨頭們相比，中資資管機構在非中國資產的投資能力，複雜衍生工具的投資能力，品牌建設與市場營銷能力，人才培養與激勵機制等方面還是存在一定的差距。這是中資資管機構需要不斷加強的領域。

此外，當日，證監會另一則公告是對華夏基金申請設立運營服務子公司提出反饋意見。《意見》首先要求華夏基金根據證監會明確的相關業務範圍要求，完善子公司公司業務範圍。其次，更新存量運營服務業務情況及人員平移方案。再次，提供關於主動偏股型基金季均管理規模材料證明及經審計的合併財務報表。

來源：證監會官網

2016年12月15日起，證監會開始施行《基金管理公司子公司管理規定》新規，規定符合法律法規規定條件的基金管理公司設立子公司，可以經營以下單項業務：一、特定客戶資產管理業務；二、基金銷售業務；三、私募股權投資基金管理業務；四、中國證監會許可或認可經營的其他業務。2022年4月，證監會發布的《關於加快推進公募基金行業高質量發展的意見》指出，支持公募主業突出、合規運營穩健、專業能力適配的基金管理公司設立子公司，專門從事公募REITs、股權投資、基金投資顧問、養老金融服務等業務，提升綜合財富管理能力。

從目前公募基金已經設立的境內子公司來看，從事業務包括基金銷售和股權投資等。同時，有公募設立了不止一個子公司，覆蓋不同業務。例如，華夏基金此前已設立了股權投資子公司，此番申請的是運營子公司。

截至目前，共還有10家基金公司的境內子公司設立申請排隊待批。包括匯添富、創金合信、中航、招商、易方達、嘉實、博時、華夏、華安和廣發等，博時基金申請的是REITs子公司。