記者 歐陽劍環

最近，多部門就促進資本市場平穩健康發展密集發聲。從各部委釋放的信號來看，有關部門將健全完善資本市場基礎制度，大力提升上市公司質量和投資價值，增強投資者回報，提高廣大投資者獲得感；同時，強化貨幣政策逆週期和跨週期調節力度，鞏固和增強經濟回升向好態勢，爲資本市場運行創造良好的貨幣金融環境。

穩市場穩信心

1月22日召開的國務院常務會議聽取了資本市場運行情況及工作考慮的彙報，並就資本市場健康發展作出部署後，證監會連續發聲，回應投資者關切。

證監會黨委書記、主席易會滿日前主持召開黨委（擴大）會議。會議提出，全力維護資本市場穩定運行。堅持穩中求進、以進促穩，把資本市場穩定運行放在更加突出的位置，着力穩市場、穩信心。大力提升上市公司質量和投資價值，構建中國特色上市公司估值體系。深化投資端改革，加大中長期資金入市力度，促進投融資動態平衡，不斷增強股市內在穩定性。積極培育健康的資本市場文化。

“只有廣大投資者有實實在在的獲得感，資本市場平穩健康發展纔能有牢固的根基，從而真正實現穩市場、穩信心。”證監會副主席王建軍1月24日在接受媒體採訪時表示。

證監會市場一司司長張望軍日前表示，將更加註重投融資動態平衡，統籌一二級市場協調發展，同時推動資本市場投資端改革行動方案儘快落地，着力拓展行業機構逆週期佈局，健全社保基金、保險資金、年金基金等投資運作制度，大力培育長期穩定投資力量。他還透露，證監會將充實應對市場波動的政策工具，及時做好風險對沖，守牢風險底線。

人力資源社會保障部1月24日消息，在36個城市及地區先行實施的個人養老金制度，目前運行平穩，先行工作取得積極成效。下一步將推進個人養老金制度全面實施。專家認爲，中長期資金匱乏是影響資本市場健康發展的主要瓶頸之一，個人養老金制度全面實施有助於爲資本市場提供源頭活水。

創造良好貨幣金融環境

促進資本市場平穩運行，營造良好的貨幣金融環境尤爲重要。

人民銀行行長潘功勝1月24日在國新辦新聞發佈會上表示，將於2月5日下調存款準備金率0.5個百分點，向市場提供長期流動性1萬億元。

該消息宣佈後，中國資產應聲上漲，富時中國A50指數期貨快速拉昇。光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，此次降准將進一步加大實體經濟支持力度，有助於提振市場對經濟復甦與企業盈利改善的預期，流動性有望保持合理充裕。預計後續央行仍可能適度引導市場利率中樞下移，疊加深化資本市場改革舉措頻出，將有助於股市估值修復。

“當前，我國宏觀經濟持續回升向好，宏觀政策的空間和迴旋的餘地大，資本市場穩定健康發展具備堅實基礎。”潘功勝表示，人民銀行將認真貫徹落實國務院常務會議精神，強化貨幣政策逆週期和跨週期調節力度，着力穩市場、強信心，鞏固和增強經濟回升向好態勢，爲包括資本市場在內的金融市場運行創造良好的貨幣金融環境。

本次降準和調降再貸款利率正處於鞏固經濟、穩預期的關鍵時刻。中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國發展研究基金會副理事長劉世錦表示，經濟回升勢頭仍要加力鞏固，近期股市預期也有波動，央行超預期降準和下調支農支小再貸款、再貼現利率，體現了進一步穩經濟、穩市場、穩預期的政策導向。

在暢通國內國際雙循環方面，金融監管總局局長李雲澤24日在香港第十七屆亞洲金融論壇上表示，將繼續堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大制度型開放，研究一批擴增量、穩存量、提質量的金融開放舉措，支持更多外資機構來華展業興業。未來，中國內地金融業更大力度吸引和利用外資的政策不會變，對外資合法權益的保障不會變，爲外資提供更好營商環境的方向不會變，金融業開放的大門將越開越大。

提升上市公司質量

提升上市公司質量和投資價值是資本市場高質量發展的關鍵一環。

“上市公司質量突出體現在給投資者的回報上。”王建軍表示，上市公司要牢固樹立回報股東意識，沒有合理的回報就不是合格的上市公司。

張望軍透露，證監會將緊緊圍繞提高可投性這個目標，完善上市公司質量評價標準，健全分類監管、扶優限劣的機制安排，引導上市公司通過回購註銷、加大分紅力度等方式更好回報投資者。

國務院國資委產權管理局負責人謝小兵24日在國新辦新聞發佈會上表示，提高上市公司質量是一項長期性工作，需要持續發力。對於下一步的重點工作，他介紹，要繼續構建定位清晰、梯次發展的上市格局；持續發力提高上市公司規範運作水平。

謝小兵表示，前期已經推動央企把上市公司的價值實現相關指標納入到上市公司的績效評價體系中，在此基礎上，將把市值管理成效納入對中央企業負責人的考覈，引導中央企業負責人更加重視所控股上市公司的市場表現，及時通過應用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩定預期，加大現金分紅力度，更好地回報投資者。