尹錫悅冒着“外交失禮”的炮火取消訪歐行程,改爲重視“國政”,或許是不得不爲之。

文 | 徐立凡

據環球網援引韓聯社等韓媒報道,韓國總統尹錫悅原定於18日開始對德國和丹麥進行爲期一週的訪問。然而在出訪前4天,韓國總統府突然向媒體表示,考慮到近期各種因素,尹錫悅最終決定推遲訪問行程,目前還沒有確定未來的出訪時間表。

韓國媒體稱,韓國方面是在13日晚才向德國和丹麥方面通報了推遲訪問一事。韓國政府一名消息人士表示:“對方國家已經理解(推遲出訪),因此外交影響不會太大。但從準備出訪的立場來看,確實留下了遺憾。”

韓國在野黨和媒體對此反應強烈。韓國最大在野黨共同民主黨表示,“這不僅是外交失禮,而且有損國家威信和尊嚴。”《東亞日報》質問:“難道不是總統及其幕僚們一再體察民心失敗,才導致現在這一外交失禮嗎?”

到底是什麼原因讓尹錫悅在啓程前四天“突然推遲”訪歐計劃,目前還不得而知。但韓國媒體普遍認爲,是“國政問題”捆住了尹錫悅出訪的手腳。

夫人收奢侈品包風波仍未平息

韓國媒體分析認爲,尹錫悅夫人金建希此前涉嫌收受奢侈品包一事受到外媒關注,這可能是尹錫悅取消訪問的原因之一。

去年11月,韓國網媒“首爾之聲”發佈獨家報道,指金建希於2022年從旅美牧師崔在英處收受了價值相當於300萬韓元(約合1.6萬元人民幣)的名牌包,併發布了現場視頻。

當時尹錫悅與金建希還沒有入住龍山區的總統官邸,金建希的辦公室位於瑞草洞公寓。崔在英打着與金建希父親是同鄉的名義上門送包,並用手錶偷拍了相關視頻。

在“首爾之聲”發佈相關視頻後,金建希方指責偷拍行爲是故意陷害,並在去年12月與尹錫悅一起訪問了荷蘭。

但出訪荷蘭並沒有讓“第一夫人收包”事件平息。去年12月28日,韓國國會在在野黨主導下通過了《金建希女士特檢法》並送交尹錫悅政府,尹錫悅立即行使了否決權。

今年2月7日,尹錫悅在KBS電視臺第一頻道播出的獨家訪談節目中,再次被問及是否計劃任命一名特別調查員負責調查總統家庭成員的腐敗問題,或設立“第一夫人”私人祕書辦公室等問題時,尹錫悅稱金建希“不夠冷漠無情”,沒能拒絕對方的送禮。此外,他還指送包人帶着偷拍設備,表明此事是一個政治陰謀。

雖然尹錫悅堅決站在支持其夫人的立場上,但“收包風波”仍可能對他此次訪歐產生影響。韓國總統府人士也承認說:“稍有不慎,海外出訪就會沒有效果,國政負擔也會成爲負擔。”

4月國會選舉纔是重頭戲

另一個迫使尹錫悅突然取消訪歐的原因可能是4月的國會選舉。韓國媒體報道說,尹錫悅所在的執政黨國民力量黨擔心,尹錫悅硬要出訪的話將會導致輿論惡化,該黨人士把這種擔心轉達給了龍山總統府。

國民力量黨擔心的是輿論惡化,可能讓該黨在4月10日啓動的國會選舉中陷入被動局面。

目前韓國國會選舉的形勢極其複雜,主要“選手”是尹錫悅與非常對策委員長韓東勳領導的國民力量黨和以李在明爲首的共同民主黨。兩大政黨互不相讓,國民力量黨現在高喊“審判共同民主黨”,而共同民主黨則表示“將終止政權獨霸”。

在如此激烈的對峙局面下又出現了“第三勢力”。曾擔任過共同民主黨黨首的前國務總理李洛淵已宣佈退黨並創建新黨,無獨有偶的是,曾擔任國民力量黨黨首的李俊錫也宣佈要創建新黨。“第三勢力”的出現有可能瓜分國民力量黨和共同民主黨的選票。

在本屆國會中,國民力量黨本就不佔優。而民調顯示,4月的國會選舉對國民力量黨也未必有利。多家韓國民調機構的民調顯示,目前尹錫悅施政表現的差評率高達60%左右。

在這種情況下,對於4月的國會選舉,主張“政權審判論”的論調佔了上風。韓國蓋洛普於去年12月5日至7日進行的調查顯示,支持“政權審判論”的爲51%,支持“政府支援論”的爲35%。在仁川,二者的差距更大。

這次韓國國會選舉是尹錫悅當總統第三年舉行的選舉。過去,在總統任期中期的國會選舉中,總統所在政黨失利的情況其實並不多見。但由於“收包風波”和“差評率”過高等因素的影響,尹錫悅顯然不能掉以輕心。

“外交優先”並未獲得政治加分

自尹錫悅政府上臺以來,就確立了“外交優先”的施政方針。據媒體統計,僅2023年一年,尹錫悅至少有62天在國外參加公開的外交活動,光是乘坐韓國總統專機就出訪13次,訪問了20個國家。

與尹錫悅頻繁出訪相比,2023年,只有日本、盧森堡和新西蘭的領導人訪問了韓國。日本首相岸田文雄訪韓還是回訪。

過去,韓國採取的是與“中等強國”相匹配的外交方針,且以朝鮮半島爲重中之重。如今尹錫悅政府多次表示將把韓國打造爲“全球樞紐國家”,外交排序也改爲全球-印太地區-朝鮮半島。

韓國爲此付出的代價極其昂貴。今年2月朝鮮宣佈調整對韓關係政策,表示“北南不再是同一民族,而是敵對方、交戰方”。

與此同時,韓國經濟持續下滑。2022年,韓國經濟總量從世界排名第10位掉到了第13位,貿易逆差達472億美元,爲2008年國際金融危機以來首次。2023年前三季度,韓國經濟總量一度被墨西哥超越,全年貿易逆差100億美元。

顯然,“外交優先”的策略並沒有改善韓國的經濟狀況和地緣安全形勢,也沒有給尹錫悅帶來政治加分。在這種情況下,尹錫悅冒着“外交失禮”的炮火取消訪歐行程,改爲重視“國政”,可謂不得不爲之。

只是,如果這次取消訪歐行程,只是爲了平息“收包風波”和4月韓國國會選舉的權宜之計,效果恐怕不會太好。

撰稿 / 徐立凡(專欄作家)

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