界面新聞記者 | 陳靖

近日,證監會召開一系列座談會,會議由證監會黨委書記、主席吳清和領導班子成員分別主持。多位專家學者受邀參加座談會,並建言獻策。

“春節假期剛結束,證監會就召開了系列座談會,圍繞市場關心關切的問題廣泛聽取各方面意見建議,充分展現出證監會新一屆黨委和新任主席充分傾聽、尊重市場各方意見、回應市場關切的誠摯態度,釋放了關鍵時期共建市場、持續發力穩市場穩信心的政策暖意。”2月22日,作爲受邀專家,清華大學五道口金融學院副院長田軒在接受界面新聞採訪時表示。

田軒指出,我們在座談會現場充分感受到了證監會新任主席問計於市場、問計於專家、科學決策的態度和求真務實的工作作風。

資本市場健康發展直接關係到投資者的“錢袋子”,也關係到經濟社會發展大局。

田軒告訴界面新聞,圍繞當下有效增強投資者信心這一資本市場改革的核心任務,增加投資回報是首要任務。對此,應從提高上市公司質量這一“治本之策”入手,讓投資者願意進行投資、願意留下來繼續投資。

“在嚴把IPO准入關、吸引真正高成長性、高科技企業上市,增強投資標的的可投性基礎上,加強上市公司全過程監管,堅決應退盡退,促進市場優勝劣汰。從長遠來看,更重要的是從內、外部進一步完善我國上市公司治理的監督和激勵機制,提高上市公司治理水平,如進一步優化獨董選拔任用機制、減少不必要的干預來激活企業控制權市場的外部監督功能等。”田軒表示。

田軒認爲,還需要切實加大對於資本市場違法違規監管的懲處震懾力度。雖然新《證券法》已將財務造假的處罰上限大幅度提高。但客觀上看,相比於財務造假、欺詐發行、內部交易和操縱市場等帶來的超高額收益,目前的行政處罰力度仍然有進一步加強的空間。

“比如可以以違規所得爲基數,確定處罰金額。未來,應進一步推動促進刑法和證券法的同頻共振,嚴打財務造假、欺詐發行、內幕交易、操縱市場等違法違規行爲,完善集體訴訟制度,切實保護中小投資者的權益。”田軒補充說。

田軒告訴界面新聞:“這其中很重要的是繼續壓嚴壓實中介機構責任,特別是中介機構相關涉事的個人,建立比警告加罰款更具有持久威懾力度的懲處制度,如建立相關涉事人員終身禁入市場甚至入刑的處罰方式,對涉案簽字律師、註冊會計師、保薦人等進行更嚴厲的追責,從源頭上斷絕中介機構瀆職的可能。”

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