●本報記者昝秀麗

“此時證監會召開系列座談會,體現出對資本市場現狀和發展的高度關注。吳清主席本身就是資本市場專家,對資本市場有透徹瞭解。”中國人民大學國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長吳曉求在接受中國證券報記者採訪時表示,當前資本市場需要穩信心、穩預期的有力舉措,同時也需要繼續大力推進長期制度改革建設。

“會上大家最爲關注的問題是如何穩定市場、穩定預期,當然也在討論如何進一步推動制度改革,實現短期政策和長期制度建設相結合。”吳曉求介紹說。

座談會上,吳曉求主要提出了兩方面建議:一是關於短期市場監管的工作重點,即穩定市場、穩定預期需要採取哪些措施;二是穩住市場後如何進一步推動改革。

談及短期內如何穩定市場、穩定預期,吳曉求認爲,建設大國金融體系、促進資本市場穩定發展應加強跨部門政策協調,健全市場溝通機制。“中國金融體系已經發生重大變化,資本市場在其中起到特別重要的作用。從國內外經驗來看,市場大幅下跌的時候,僅靠資本市場監管部門一己之力是很難阻止的,各國央行一般都會介入,而維護金融穩定本身就是央行的重要職責。”吳曉求說。

在吳曉求看來,短期穩定市場的政策和長期的制度建設應相輔相成。“雖然當前重要的是穩定市場,但同時也要關注,市場回調的原因在哪裏。從重融資向重投資轉變,是當前資本市場改革很重要的任務。”

他建議從三個方面推動這一轉變。一是理念的轉變。吳曉求認爲,資本市場在鼓勵經濟發展和金融結構性改革中發揮着重要樞紐作用,在認識上要重視資本市場的戰略價值。二是功能的轉型。資本市場的資金多數是個人的資金,還有部分機構的資金。但無論個人還是機構,投資都是商業行爲,都需要回報。如果沒有回報,市場就會變成投機市場。三是制度的改革。其中,最重要的問題是完善減持規則和優化註冊制實施。

吳曉求認爲,註冊制改革的方向是正確的,但註冊制正常運行需要三個條件——一是嚴刑峻法,二是中介機構盡職履責,三是發行人如實信息披露。因此,必須加強對中介機構的約束,對欺詐上市從嚴從重懲處。“我非常贊同‘申報即擔責’,一定要實現從嚴監管。”他說。

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