昨天，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《碳排放權交易管理暫行條例》有關情況。

北京青年報記者瞭解到，截至去年底，全國碳排放權交易市場累計成交量已達到4.4億噸，成交額約249億元，覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點排放單位2257家，成爲全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

市場活躍度逐步提升 納入重點排放單位2257家

建設統一的全國碳市場，是推動我國經濟社會綠色化、低碳化發展的重大制度創新。中國的碳市場是由全國碳排放權交易市場，也就是強制碳市場，全國溫室氣體自願減排交易市場，也就是自願碳市場組成，強制和自願兩個碳市場既各有側重、獨立運行，又互補銜接、互聯互通，共同構成了全國碳市場體系。

2021年7月，全國碳排放權交易正式上線交易。生態環境部副部長趙英民介紹，全國強制碳市場啓動兩年半以來，總體運行平穩，制度規範日趨完善，市場活躍度逐步提升，碳排放數據質量全面改善，碳排放管理能力明顯提升，價格發現機制作用日益顯現。

目前，全國碳排放權交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點排放單位2257家，成爲全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。

碳價整體呈平穩上漲態勢 企業參與交易積極性明顯提升

現在，全國碳排放權交易市場已經順利完成了2019—2020年和2021、2022年兩個履約週期，實現了預期的建設目標。

截至去年底，全國碳排放權交易市場累計成交量達到4.4億噸，成交額約249億元。

據介紹，第二個履約週期成交量比第一個履約週期增長了19%，成交額比第一個履約週期增長了89%。同時，碳價整體呈現平穩上漲態勢，已由啓動時的每噸48元上漲至每噸80元左右，上漲66%左右。

同時，第二個履約週期企業參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業佔總數的82%，比第一個履約週期上漲了近50%。

相關技術文件起草工作基本完成 爭取儘快實現碳市場擴圍

對於碳市場擴圍，趙英民介紹，生態環境部每年都在全國範圍內對上述重點行業組織開展了年度的碳排放覈算報告覈查工作，對重點行業的配額分配方法、覈算報告方法、覈算要求指南、擴圍實施路徑等也開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經基本完成，正在積極推動，爭取儘快實現我國碳排放權交易市場的首次擴圍。

“擴圍工作將把握好節奏力度，科學合理確定不同行業的納入時間，分階段、有步驟地積極推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業，從而構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。”趙英民強調。

碳排放控制和管理，對於政府部門、行業乃至重點排放單位，都是新生事物，將堅持成熟一個、納入一個的原則，充分借鑑運用好已有的碳排放管理制度和經驗，加強擬納入行業的碳排放管理的制度建設、數據管理、宣傳培訓，使這些行業的重點排放單位在納入碳市場後，能夠滿足碳市場的管理要求，確保碳市場的健康發展，同時也推動相關行業和重點排放單位綠色低碳轉型和高質量發展，提升企業的市場競爭力。

文/本報記者 董鑫

責任編輯：李盼(EN057)

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