來源 華夏時報

因爲對證監會新規的誤解，榮盛石化（002493SZ）差點“損失”了14個億。

近日，榮盛石化對1月底的業績預告進行了修正，主要是扣除非經常性損益部分，由虧損4億元-6億元修正爲盈利8億元-10億元。榮盛石化自稱是因爲對證監會去年年底發佈的《公開發行證券的公司信息披露解釋性公告第1號——非經常性損益（2023年修訂）》（證監會公告〔2023〕65號，以下簡稱“解釋性公告第1號（2023 年）”）理解有誤，把14億元的政府補助放進了非經常性損益裏。

榮盛石化的鉅額政府補助來自哪裏？爲什麼可以放在經常性損益中？對此，《華夏時報》記者聯繫了榮盛石化證券事務部，其工作人員稱要經過財務覈對纔可以回覆，記者又向其證券代表郵箱發送採訪問題，但截至發稿之日尚未獲得回覆。

一名註冊會計師告訴記者，將政府補助劃入哪個項目本質上不會改變什麼，歸母淨利潤還是一樣的，財務報表中一個項目突然增大，反而會引起稅務部門的注意，因爲稅務後臺數據會做數年的縱向比較和行業間的橫向比較，某個項目劇烈波動，稅務部門肯定是會查的，可能會帶來一些不必要的麻煩。

“扭虧爲盈”太突然

榮盛石化一向以中國民營煉化的“領頭雁”自居，但煉化行業自2022年進入調整期，需求減弱，產品價格下降，這位“領頭雁”也首當其衝地受到影響。

根據榮盛石化修正前的業績預告，其預計 2023 年度歸屬於上市公司股東的淨利潤爲盈利10億元-12億元，比上年同期下降64.07%—70.06%；扣除非經常性損益後的淨利潤爲虧損4億元-6億元。

與2023年相比，2022年榮盛石化業績雖然下滑，只是增收不增利，沒有到虧損的處境。2022年榮盛石化實現營業收入2891億元，同比增長57.91%，創下歷史新高，但淨利潤爲-33.40億元，同比幾乎只有2021年（約132.36億元）的零頭，扣除非經常性損益後的淨利潤是20.12億元，因爲2022年榮盛石化有13.29億元的非經常性損益，其中計入當期損益的政府補助便高達23.59億元。

同樣地，榮盛石化2023年也有一筆鉅額政府補助，至少14億元。

和往年一樣，榮盛石化一開始習慣性地把這筆資金劃入非經常性損益，導致其2023年扣非後淨利潤虧損，但過了近1個月後，榮盛石化回過神來，想起證監會在去年年底發佈的新規，新規對政府補助應該劃入經常性損益或非經常性損益進行了重新解釋，條件變得寬鬆。榮盛石化於是把這14億元劃入到經常性損益中，這樣一來，其扣非後淨利潤就變成了盈利8億元-10億元，成功實現“扭虧爲盈”。

新規則放寬標準

何爲經常性損益和非經常性損益？所謂經常性損益就是企業通過主營業務帶來的損益，榮盛石化的主營業務是各類化工品、油品、聚酯產品的研發、生產和銷售，由此帶來的收益是持續性的，便是經常性損益。所謂非經常性損益則是除了主營業務之外的收益，比如資產處置、投資理財，政府補助也是其中很重要的一項。

扣除非經常性損益後虧損，而扣除前盈利，意味着企業正常經營出現了問題，只能靠其他的門路來賺錢，比如政府補助。

但政策出現了鬆動，如今有些政府補助可以和經營收益一樣，列入經常性損益。2023年12月22日，中國證監會發布瞭解釋性公告第1號（2023年），自公佈之日起施行。對於計入當期損益的政府補助，新規則刪除“定額定量”的要求，從而適度放寬標準，明確“持續影響”強調是對損益的持續影響。

所謂持續影響就是像正常經營一樣，會有持續的收益，榮盛石化的操作也默認了政府對其補貼是持續性的。

記者查閱榮盛石化以往年報發現，其每年都有計入當期損益的政府補助，但2022年和2023年格外多。2018年-2021年，榮盛石化計入當期損益的政府補助分別爲1.78億元、1.78億元、1.22億元、1.15億元，2022年陡然提升到23.59億元，根據最新公告，2023年政府補助爲14億元。

那麼，榮盛石化這兩年的鉅額政府補助從何而來？這一補助會持續每年發放？公司2022年年報顯示，其政府補助的大頭來自於舟山綠色石化基地管理委員會，當年補助21.46億元，是舟山市人民政府給予浙江石油化工有限公司財政獎勵。據榮盛石化稱：“雙方於2022年12月達成共識，財政獎勵自2020年11月開始計算並累計達到文件規定的條件，應給予浙江石油化工有限公司財政獎勵合計 209，665萬元。後續年度應給予的財政獎勵，雙方約定每年完成相應期間財政獎勵的核算，並由舟山綠色石化基地管理委員會正式確認。”

2023年前三季度，榮盛石化計入當期損益的政府補助只有1.01億元。這也意味着，其第四季度又有十幾億元的政府補助。

沒有本質改變

舟山綠色石化基地是榮盛石化做大做強的戰略支點。榮盛石化控股子公司浙江石油化工有限公司在舟山綠色石化基地打造“4000萬噸/年煉化一體化項目”，總投資約1，730億元，總規模爲4，000萬噸/年煉油、800萬噸/年對二甲苯、280萬噸/年乙烯。

2022年初該項目全面投產，榮盛石化又加快佈局下游化學新材料，瞄準新能源和高端材料領域，部署了EVA、DMC、PC 和 ABS等一批新能源新材料產品。

作爲舟山市的重點項目，舟山綠色石化基地管理委員會與浙石化之間有一定協議，浙石化按計劃投資投產，舟山綠色石化基地管理委員會會給予一定的補助。

這筆補助額度巨大，對榮盛石化的業績影響舉足輕重。不過，真正拿到手卻並不容易。

2022年舟山綠色石化基地管委會許諾給榮盛石化的21.46億元預計2023年6月30日之前收回，但截至2023年6月30日榮盛石化對舟山綠色石化基地管委會還有17.46億元的應收補助款沒有收回，其在半年報中提到預計2023年年底收回。

截至2023年6月30日，榮盛石化應收政府款項組合達75.58億元，除財政補貼外，還有退稅之類的項目。

因此，靠14億政府補助實現扣非後淨利潤扭虧爲盈，對榮盛石化沒有本質影響，但畢竟不用再頂虧損的帽子，對挽回聲譽有一定幫助。