證券時報網訊，如何進一步優化政策環境，促進企業兼併重組？全國兩會上，全國政協委員、上交所總經理蔡建春在提案中建議各部委應進一步優化完善稅收、資產評估指引等政策，促進企業兼併重組。

蔡建春在調研中發現，儘管企業兼併重組已取得積極成效，但在實踐中，企業兼併重組仍面臨問題和挑戰。比如兼併重組相關稅收政策的適用標準、處理要求需進一步明確與優化。同時跨境換股併購仍有困難。此外，傳統估值方法下科創企業併購易產生高估值、高商譽問題。

對此，蔡建春提出以下建議：一是建議稅務部門優化兼併重組相關稅收政策。進一步完善特殊性稅務處理，完善自然人股東適用標準、各類創新支付工具適用情況、跨境重組適用標準等。

二是建議商務部及有關部門明確和優化跨境換股相關政策。儘快發佈《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，同時對高端製造業、“卡脖子”技術等特定領域設置“白名單”，降低企業預溝通成本，支持“硬科技”企業充分利用跨境換股併購海外優質資產。

三是建議財政部指導推進完善科創企業資產評估指引。基於中國資產評估協會《資產評估專家指引第14號——科創企業資產評估》的相關評估方法，推動中國資產評估協會研究出臺詳細的評估方法使用指引和指南，探索研究分行業估值方法。