21世纪经济报道记者 边万莉 北京报道 近年来，我国移动支付快速发展、普及，深度融入交通、餐饮、购物、医疗、教育等各个民生领域，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用。但是，由于我国老年人等群体偏好使用现金，部分外籍来华人员习惯银行卡或现金支付，对使用移动支付不习惯、不适应，支付服务包容性有待提升。

3月7日晚，国务院办公厅发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》）提出六大任务，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务，包括切实改善银行卡受理环境、持续优化现金使用环境、进一步提升移动支付便利性、更好保障消费者支付选择权、提升账户服务水平、持续加强支付服务宣传推广。

值得一提的是，央行在2月29日召开的优化支付服务推进会上指出，要聚焦重点城市、重点场所，激发商业银行、非银行支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和创造性，紧盯银行卡受理、外币兑换、现金支付、移动支付和宣传推广等重点任务，实抓实干，力争在短期内取得明显成效。3月1日，央行、发改委、交通运输部、商务部、文旅部、外汇局等六部门相关负责人在国务院政策例行吹风会上就“进一步优化支付服务提升支付便利性”做了详细介绍，并提出了具体措施。

监管部门频频喊话之下，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等五家大行纷纷表态，就进一步提升老年人、外籍来华人士支付便利性提出了具体举措。

工商银行

3月4日，工商银行专门召开全行支付服务优化工作推动会。一方面，加大适老化改造，助力消除支付数字鸿沟。一是加强线下适老化改造，提升客户到店体验。二是优化老年人线上支付体验，提升易用水平。三是完善安全保障体系，构筑金融防诈坚实防线，推出了老年客户大额资金转账电话提醒服务，远程银行通过客服电话与转账人进行身份核实。另一方面，优化支付服务体系，提升外籍来华人员支付便利化。针对外籍来华人员支付服务需求和特点，工商银行发挥全球网络、金融科技等优势，落实“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”要求，制定实施专项方案，着力优化“五个体系”持续提升涉外支付便利化水平。即，优化外卡受理体系、优化移动支付体系、优化现金供给体系、优化账户服务体系、优化宣传推广体系。

农业银行

农业银行个人金融部相关负责人介绍，长期以来，农业银行扎实做好老年人、外籍来华人员的支付服务水平提升工作。适老化服务方面，网点配备各类无障碍设施，提供优先服务；为行动不便老年人提供全年超10万次的上门服务；完成手机银行及自助设备大字版改造升级。境外银行卡受理方面，支持国际、国内多品牌、多渠道外卡交易受理。现金支付方面，强化人民币零钞和外币现钞的供应管理，有资质的网点支持多币种兑换；重点区域自动取款机（ATM）支持外籍人员持境外借记卡支取人民币现金。农业银行将加强各方合作，在银行卡受理环境、现金支付环境、适老化服务、账户开立、宣传培训等重点领域持续破难点、通堵点，为优化支付服务，改善民生福祉，助力高水平对外开放和金融强国建设贡献更大力量。

中国银行

中国银行个人数字金融部总经理王泽宇表示，中行开展了敬老服务模范网点达标认定专项行动，提供现金柜台、个性化零钞、残钞兑换、货币反假宣传等服务，一直保留存折、存单服务。与此同时，不断优化刷卡和现金服务，中行的外卡商户能支持VISA、万事达、美运、JCB、大来等境外全卡种支付。此外，中行正在加速拓展境外银行卡受理商户，在重点地区、主流场景加速覆盖，并同步做好商户的宣导和服务。现金方面，中行全部ATM支持境外银行卡取现，90%的网点、1300多家合作酒店和机场代兑点都能换外币，支持39种币种。未来，中国银行将与各行业主体联动协同，提供刷卡、现金、扫码、数字人民币等多种支付方式，优化刷卡受理环境，保障现金服务，有效提升境外来华人员、老年人等群体支付便利水平。

建设银行

建设银行表示，始终坚持“支付为民”的理念，高度重视支付基础能力建设，持续提升老年人、外籍来华人员等客户群体的支付服务水平。一是优化适老服务，弥合数字鸿沟。因地制宜丰富银行网点适老服务内容和功能，例如提供代办服务、打造“无障碍服务示范网点”、研发推广具备适老化功能的柜面和智慧柜员机设备，向老年人普及银行金融知识、消保知识，提升老年群体金融风险防范意识。建行推出手机银行大字版，累计服务客户超600万人。二是聚焦外籍来华人士，便利支付服务。支持境外人士多种有效身份证件办卡用卡，ATM设备均支持外卡取现，网点提供零钞现金兑换服务，同时持续推动外币兑换点建设，提升外币兑换服务能力，加强外卡收单受理环境建设，联合银联和国际卡组织推出创新支付解决方案，在试点地区支持数字人民币“外卡内绑”服务，为境外来华人士提供更便捷的消费体验。

交通银行

聚焦老年人、外籍来华人员支付服务便利性，交通银行秉承问题导向、把握重点、分类施策、统筹推进的原则，抓关键、聚资源，多措并举开展支付服务提升工作。目前，交行外卡收单商户可支持五大外卡组织境外银行卡的消费；现金类自助设备支持外卡取现；上海、深圳等地区网点可以为有零钞使用需求的客群，提供一定金额零钞票面的“零钱包”服务。根据外籍来华人士的实际需要提供功能适配的账户服务，并可提供数字人民币钱包移动支付服务。下一步，交行将全力践行“支付为民”理念，在优化境外银行卡刷卡受理环境、加大现金服务支持力度、提高移动支付便利度、提升境外来华人员开户便利水平、夯实各类人员线上服务能力等方面持续发力，进一步丰富、完善和提升支付服务水平。

（作者：边万莉 编辑：曾芳）