來源:電煤圈

3月1日,國家礦山安全監察局召開礦山安全生產治本攻堅三年行動(2024-2026年)專題動員部署工作視頻會議,深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神,安排部署礦山安全生產治本攻堅三年行動。

會議指出,治本攻堅三年行動是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重大舉措,是扭轉礦山重特大事故多發連發被動局面的迫切需要,是推動礦山安全高質量發展的有利契機。各級礦山安全監管監察部門和礦山企業要統一思想、凝聚共識,壓實責任、真抓實幹,完善機制、補齊短板,全面貫徹落實治本攻堅三年行動各項要求,全力提升礦山安全生產保障能力,堅決防範遏制礦山領域重特大生產安全事故。

會議強調,要始終堅持問題導向,準確把握治本攻堅三年行動的主要任務,全面解決制約礦山安全發展的關鍵問題。

要着力解決從業人員安全素質不強的問題,狠抓“關鍵事”“關鍵人”“關鍵環節”這個治本基礎,建立全員素質提升長效機制,提升投資人(實際控制人)、技術人員、管理人員、從業人員、監督人員“五類人員”安全素質;加強礦山救援隊伍建設和基層應急救援準備,常態化開展應急實操演練和培訓,紮實開展自救器專項整治,切實加強基層應急處置能力。

要着力解決礦山安全基礎不牢的問題,大力推進實施“三個一批”措施,堅決杜絕落後產能低水平重複建設;切實提升礦山行業機械化、自動化、智能化水平,加快先進技術裝備攻關和落後技術裝備淘汰;嚴格規範礦山企業外包隊伍管理和過程管控,居安思危建立符合要求、有素質、穩定的自建採掘(剝)施工隊伍。

要着力解決重大隱患排查整治不力的問題,加快推進礦山法治標準體系建設,建立健全重大事故隱患自查自改常態化機制、治理跟蹤督辦機制、整改監督機制,推動照單逐條整改銷號,切實提升風險隱患排查和整改質量。

要着力解決重大災害治理成效不彰的問題,嚴格重大災害礦井安全准入,強化隱蔽致災因素動態普查,壓緊壓實重大災害區域治理、工程治理、系統治理責任,嚴肅追責問責盡責,倒逼企業落實有效重大災害治理措施。

要着力解決礦山安全監管監察執法效能不高的問題,加強監管監察執法人員培訓,建立完善礦山安全監管監察執法信息化系統,全面開展執法檢查和全過程執法監督,嚴肅追究責任企業實際控制人責任,讓執法“長牙帶電”,嚴格執法責任倒查執紀問責,切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平。

會議要求,各地要把三年行動確定的目標迅速轉化爲可操作、可落地、可見效的任務單、責任狀,一件一件抓進度,一項一項抓兌現。要加強組織領導,建立調度統計、考覈通報、案例報送等工作機制,做好上下銜接,形成齊抓共管工作合力。要科學制定方案,緊密結合本地實際,制定有針對性、可操作的實施方案,求深、求實、求細、求準、求效。要強化過程管控,不間斷開展督導檢查、效果評估,公開曝光正反面典型案例。要統籌重點工作,統籌好當前和長遠、治標和治本、統籌煤礦和非煤,有側重、有銜接、有聯繫,相輔相成、一體推進,確保責任不落空。

會議強調,要深刻認識當前礦山安全生產工作的極端特殊性、極端複雜性和極端重要性,必須嚴格落實聯繫包保責任和提級管理措施,全員下沉一線暗查暗訪、突擊檢查,強力打擊、查處、曝光隱蔽工作面、各種弄虛作假、瞞報事故等嚴重違法違規行爲,嚴把復工復產驗收關,對災害嚴重、大班次等重點礦井開展全面“體檢”,加強值班值守和應急處置,強化“點對點”預警監控、管控、把控和指導調度,及時“叫應”“響應”“回應”,全力防範化解礦山安全重大風險隱患。

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