日前，證監會集中出臺了《關於加強證券公司和公募基金監管加快推進建設一流投資銀行和投資機構的意見（試行）》（以下簡稱“意見”）等四部政策文件。

中國銀河證券表示，在當前證券行業和資本市場認真落實中央金融工作會議、全國“兩會”精神，錨定金融強國戰略目標，聚焦主責主業，推動資本市場高質量發展之際，證監會研究出臺一攬子加強監管、防範風險、推動高質量發展的最新政策“組合拳”，正逢其時，意義重大。

明確一流投行建設的“時間表”“路線圖”

中國銀河證券表示，中央金融工作會議對加快建設金融強國，推動金融高質量發展做出了重要部署，並把“活躍資本市場”“加快一流投資銀行和投資機構”“全面加強金融監管”作爲做好當前金融領域重點工作。證監會研究出臺系列意見，對於構建資本市場長期穩定健康發展的體制機制，引導行業走好中國特色資本市場發展之路，推動金融強國建設具有重要意義。

中國銀河證券認爲，投資者是市場之本，上市公司是市場之基，投資者和上市公司都是資本市場發展的源頭活水。證監會出臺的四部《意見》，切實回應市場關切，從發行准入、上市公司持續監管、中介機構監管等各方面系統性提出政策措施，集中體現了資本市場監管人民性、政治性的鮮明特質，體現了“長牙帶刺”、有棱有角的監管態度，體現了“強監管、防風險、促高質量發展”的主線要求和 “強本強基”和“嚴監嚴管”鮮明導向，對於增進資本市場信心，保護投資者特別是中小投資者合法權益將起到更加積極作用。

中國銀河證券認爲，培育“一流投資銀行和投資機構”是中央金融工作會議作出的重大部署，對於促進資本市場平穩健康運行，推動金融高質量發展，加快建設金融強國具有重要意義。立足新的發展征程，進一步釐清一流投資銀行的特徵、存在的短板差距、如何更好發力這些關鍵點，解決“是什麼”“缺什麼”“怎麼幹”問題，尤爲重要。

中國銀河證券表示，中央金融工作會議之後，證監會多次發聲支持頭部券商通過業務創新、併購重組等方式做優做強，推動一流投行建設。這次證監會聚焦校正行業機構定位、促進功能發揮、提升專業服務能力和監管效能，提出了7個方面25項政策措施，再一次從頂層設計層面出發，對一流投行建設作出了制度保障和安排，“力爭通過5年左右時間……推動形成10家左右優質頭部機構引領行業高質量發展的態勢”“到2035年……形成2至3傢俱備國際競爭力與市場引領力的投資銀行和投資機構”等戰略安排，既爲頭部券商指明瞭前進方向，也提出了更高發展要求。

用好用足政策工具箱

在中國銀河證券看來，打造具有中國特色的一流投資銀行是新時期資本市場發展的重大課題，頭部券商作爲建設一流投行的主力軍，必須切實把《意見》精神落實到位，牢牢把握中國特色現代資本市場本質要求，堅定不移走中國特色金融發展之路，同時要在國內國際雙循環背景下，着力提高對外核心競爭能力，加快一流投行建設。從政治維度看，就是要堅持黨對金融工作的集中統一領導，發展道路必須符合中國特色金融發展之路的本質要求，切實把黨的領導制度優勢轉化爲治理效能。從運行實踐看，就是要主動適應國家加強金融監管態勢，發展方式必須符合社會主義市場經濟體制制度要求，堅持在市場化法治化軌道上推進，確保始終沿着正確方向前進。從價值功能看，就是要牢牢把握服務國家戰略、服務實體經濟的天職，更加突出功能性，平衡好盈利性；事實上，服務好廣大投資者特別是中小投資者，既是中國資本市場的政治性、人民性，也是建設國際一流投行的中國特色，一流投行的發展目標要符合“服務實體經濟主力軍和維護金融穩定壓艙石”的定位要求。從企業自身看，就是要深刻認識和把握資本市場的特性和行爲規律，發展能力要符合做優做強、建設一流的綜合要求。

中國銀河證券表示，一直以來，中國銀河作爲國有證券企業，在中國證監會的指導下，始終胸懷“國之大者”，深入踐行金融工作政治性、人民性，在服務國家戰略、實體經濟中實現高質量發展。當前，隨着證監會推動資本市場高質量發展一攬子利好政策出臺，加快一流投行建設、服務金融強國建設，前景廣闊、催人奮進。中國銀河證券將深入學習貫徹中央金融工作會議精神、全國“兩會”精神，積極響應和落實《意見》的各項政策措施，在加快“一流投行”建設的新徵程上，強化使命擔當，努力譜寫好“五篇大文章”，堅決做老百姓身邊的理財顧問，切實保護廣大投資者利益，自覺做好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，爲金融強國建設貢獻銀河力量。