近日，多部門印發《劃轉充實社保基金國有股權及現金收益運作管理暫行辦法》，提及劃轉部分國有資本充實社保基金，促進劃轉的國有股權及現金收益安全。就目前管理人現金收益投資範圍來看，股票類資產也是其中之一，未來股票資產有望迎來新增社保資金入場。

從最新統計的年報數據來看，Wind統計顯示，截至去年底，已經有53家A股上市公司前十大流通股東中涉及社保基金，持倉市值最大的爲方正證券的87.83億元，中興通訊、常熟銀行等被持倉市值居前，材料、能源、金融等是目前社保基金關注的重點行業。

社保基金有望引來增量資金

上週五，由多部門印發的《劃轉充實社保基金國有股權及現金收益運作管理暫行辦法》正式公佈，內容顯示，將劃轉部分國有資本充實社保基金，這意味着，未來社保基金的投資運營有望迎來增量資金。

記者從財政部官網瞭解獲悉，此次辦法的出臺有利於規範劃轉的國有資本運作管理，促進劃轉的國有股權及現金收益安全，同時也爲承接主體開展國有股權和現金收益運作管理提供了依據。

從目前社保基金的投資運營範圍來看，全國社會保障基金理事會管理的現金收益投資範圍涵蓋存款和利率類、信用固收類、股票類、股權類產品。因此，股票類資產作爲其中一項有望進一步充實增量資金。

不僅如此，現金收益投資範圍的比例也有望得到調整，此次辦法中提到，財政部會同人力資源社會保障部根據現金收益投資運營情況及運作管理需要，適時報請國務院對投資範圍和投資比例進行調整。

因此，社保基金未來投向權益資產的增量有望進一步得到改善，此前，社保基金的投資範圍已經做了相關的優化，全國社保基金投資範圍小幅擴容，疊加公募費改的如期推進，接下來多層級社保基金管理也有望多元化邁進。

特別是對於ETF、REITs擬納入社保基金投資範圍，對於A股迎來增量資金以及對穩定護盤堅實底座的基礎建設有望進一步鞏固。中信證券的研報分析指出，適當優化並拓寬社保基金的投資品種和比例限制，全面提升社保基金的投資靈活度，在兼顧風險防範和資產安全的原則下，將爲社保基金更好支持資本市場高質量發展提供紮實的制度基礎。

已躋身53只A股前十大流通股東

具體到A股市場上，全國社保基金的投資範圍、資金的進一步增加亦有助於投資多樣性的落實，而從目前的權益市場投資佈局來看，A股資產當中，社保基金躋身上市公司前十大流通股東的企業數量已逾50家。

Wind統計顯示，截至去年底，部分已披露年報的上市公司股東明細統計顯示，有53家A股企業前十大流通股東中有社保基金身影。對應持倉市值來看，方正證券的持倉市值最高，達到87.83億元，中興通訊、常熟銀行等持倉市值也居於前列。

社保基金持倉市值居前的上市公司（數據來源：Wind；截至2023年底）

一種觀點認爲，社保基金的保值增值需求較高（即風險厭惡型資本），故而對於權益資產的配置更加傾向於藍籌，即營收增長、分紅穩定的公司，從目前的配置行業來看，的確也印證了這一點，材料、能源、金融等是目前社保基金關注的重點行業。

例如中國神華，社保101組合去年底持倉市值達到9.44億元，持股3012.62萬股，佔流通股比例0.18%，連續兩期未發生變化；常熟銀行前十大流通股東中則有社保401、413、16042、110持有，後兩者均較前期沒有發生變化。

當然，去年底也有18家A股上市公司前十大流通股東有新進社保基金，此類品種則有一定的行業區別，異於前述高分紅行業，在計算機、通信、傳媒、醫藥等行業有所涉及。

例如果麥文化，社保基金116組合去年底新進前十大流通股東，持股83.50萬股，佔流通股比例1.53%；橫店影視前十大流通股東中也有社保114組合新進，持股100萬股，佔流通股比例0.16%；昆藥集團前十大流通股東中也出現了社保503組合。

這些公司在今年以來的股價也有不俗的表現，像果麥文化、昆藥集團均已創下今年股價的新高，特別在年內興起的新一輪AI投資熱潮背景下，相關TMT行業內個股的表現強勁。

新進前十大流通股東的社保基金組合及個股（數據來源：Wind；截至2023年底）