界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

“發展新質生產力是上海實現高質量發展的關鍵所在，我們要勇爭先、走在前。”2024年3月28日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，上海市委副書記、市長龔正說。

龔正表示，綜合來看，上海有基礎、有優勢。首先是科技綜合實力強。上海已經集聚了國家實驗室等一大批國家戰略科技力量，已建、在建和規劃下一步要建的重大科技基礎設施達到了20個，還引進了李政道研究所、數學與交叉學科研究院等一批高水平研究機構。

此外，上海產業轉型升級早。上海已基本形成以現代服務業爲主體、戰略性新興產業爲引領、先進製造業爲支撐的產業發展格局，2023年工業戰略性新興產業總產值佔規上工業總產值的比重已經提高到43.9%。

龔正介紹，上海高層次的人才數量多。上海大力推進高水平人才高地建設，集聚“高精尖缺”人才，尤其是集成電路、生物醫藥、人工智能這三大先導產業的人才集聚度已經超過80萬人，其中集成電路領域的人才佔了全國的40%左右。

龔正表示，下一步，上海要深入貫徹落實發展新質生產力，堅持以科技創新推動產業創新，把更多科技成果運用到具體的產業和產業鏈上，推動新質生產力加快發展。重點是發揮好自身基礎優勢，從三個方面持續提升產業的高端化、智能化、綠色化和融合化發展水平。

一是推動“2+2”，着力鞏固傳統產業優勢地位。汽車、鋼鐵、化工，上海的傳統產業在上海經濟中仍然佔着相當大的比重，其中部分產業還是優勢產業，不能夠忽視和放棄。所以上海現在一手抓“兩業融合”，也就是促進先進製造業和現代服務業的深度融合，尤其是要繼續大力發展生產性服務業。還有一手是抓“兩個轉型”，就是促進所有的產業，尤其是傳統產業，要實現數字化轉型和綠色低碳轉型，通過新技術、新模式、新業態賦能傳統產業，把傳統產業打造成新質生產力。

二是壯大“3+6”，着力打造新興產業創新高地。“3”就是中央賦予上海的三大先導產業，集成電路、生物醫藥、人工智能，去年三大先導產業的規模已經達到1.6萬億元。我們要繼續落實國家戰略部署，勇擔使命任務，實施好新一輪的“上海方案”，持續突破一批“卡脖子”的關鍵環節，提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。“6”是上海有特點、有基礎的六大重點產業，我們要加快打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業集羣，先進材料和時尚消費品兩個5千億級的產業集羣。

三是培育“4+5”，着力搶佔未來產業發展高地。“4”是四大新賽道產業，主要是數字經濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端；“5”是五大未來產業方向，包括未來健康、未來智能、未來能源、未來空間，還有未來材料。我們都制定了行動計劃、行動方案，要繼續加大顛覆性技術、前沿技術佈局，打好關鍵核心技術的攻堅戰，努力在若干細分領域率先確立產業發展優勢。

今年是上海國際科創中心建設十週年。龔正在發佈會上介紹，十年來，上海按照中央部署，堅持科技創新與體制機制創新雙輪驅動，實現了科技綜合實力和創新整體效能的大幅躍升。

據介紹，上海面向世界科技前沿，湧現出體細胞克隆猴、單條染色體真核細胞等一批首創成果；面向國家重大戰略需求，累計牽頭承擔國家科技重大專項929項，參與研製了“天舟”“神舟”“羲和”“祝融”等一批國之重器；面向經濟主戰場，推動C919國產大飛機、首艘國產大型郵輪相繼問世，自主研發出一批具有國際先進水平的重大戰略產品；面向人民生命健康，加大創新藥械研製能力，十年來，全國獲批上市的1類創新藥和創新醫療器械，上海佔了近五分之一。

“當前，上海國際科技創新中心正在加快從‘建框架’向‘強功能’邁進。” 龔正說。

龔正介紹，上海集聚了超過80家“國字頭”的高端科研平臺，還有一大批新型研發機構，超過2.4萬家高新技術企業。要大力支持這些創新主體加快發展，建好用好在滬國家實驗室、全國重點實驗室，完善高水平研究型大學創新體系，培育更多原創力強的科技領軍企業，加快打造體系化戰略科技力量。

此外，上海瞄準健康、智能、能源、材料等前沿新興領域和重大方向，主動佈局重大科技項目。基礎研究是創新突破的源頭活水，上海正在推進基礎研究先行區建設。把人才的遴選、管理、跟蹤、評價，交由戰略科學家全面負責，就是把“選人而非選項目”的方式作爲主要方式，長週期穩定資助優秀科學家，開展高風險、高價值基礎研究。

龔正介紹，在促進成果轉化方面，重點是要解決好平臺、資金、載體、服務等方面的問題。上海考慮通過設立科技創新引導基金，加強各類政府引導基金統籌聯動，引導更多社會資本投早、投小、投硬科技、投長期。同時，還要打造一批高質量的孵化器，注重超前孵化、深度孵化，爲科技企業成長提供全週期的優質服務。