本報記者 杜雨萌

3月28日，商務部發布消息稱，經國務院批准，商務部等9部門於2024年3月14日聯合印發《關於促進餐飲業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），指導推進餐飲業實現高質量發展。

據商務部服貿司負責人介紹，餐飲業收入佔社會消費品零售總額比重達10%以上，是促消費、惠民生、穩就業的重要領域，是傳承和傳播中華優秀傳統文化的重要載體。2023年我國餐飲業明顯復甦，全國餐飲收入5.29萬億元，同比增長20.4%，較疫情前的2019年增長13.2%。但同時，餐飲服務供給質量和結構仍難以滿足人民日益增長的美好生活需要，發展方式粗放、安全基礎薄弱、發展環境不優等問題仍然存在，亟須出臺政策措施，推動餐飲業高質量發展。

爲此，《指導意見》從七個方面提出22項具體政策措施。一是提升餐飲服務品質。落實食品安全“四個最嚴”要求，從原料准入、供應鏈和末端監管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓，從專業設置、校企合作、勞務品牌、技能競賽等方面加強餐飲領域人才培養。結合行業發展需要完善餐飲業標準體系，發揮標準的引導規範作用。

二是創新餐飲消費場景。優化餐飲供給結構，培育認定一批中華美食街區，發展社區餐飲、老年助餐服務，促進業態融合創新。通過促進餐飲企業下沉、支持返鄉入鄉創業、完善配套產業和設施等支持發展鄉村休閒餐飲。鼓勵各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮”。鼓勵地方培育餐飲業全產業鏈對接合作平臺和促消費平臺。

三是增強餐飲業發展動能。發展“數字+餐飲”，營造平臺與商戶共生髮展的良性生態。實施地域餐飲品牌培育工程，培育知名餐飲品牌。加大知識產權保護力度。支持小喫企業品牌化、標準化發展，培育特色小喫產業集羣和發展基地。

四是弘揚優秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺保護、文化宣傳、交流合作等方面提出任務措施，提升中華餐飲國際影響力。支持餐飲企業積極開拓海外市場，推動中餐廚師、原輔料等“走出去”。

五是促進綠色發展。加強反食品浪費監管執法和行業自律，強化宣傳引導，培樹餐飲節約示範單位，推動餐飲企業和外賣平臺減少餐飲浪費。支持節能環保改造和廚餘垃圾源頭減量。倡導健康營養膳食。

六是優化餐飲業營商環境。規範清理涉企收費。健全銀企對接機制，支持餐飲企業通過信用貸款、知識產權質押、境內外上市、發行信用類債券等渠道進行融資。鼓勵各地結合實際優化食品經營、廣告促銷等事項辦理流程，進一步規範基層監管執法。維護經營秩序，依法查處餐飲領域不公平競爭、侵犯消費者權益等方面違規行爲。

七是加強組織保障。要求各地結合實際建立餐飲業高質量發展工作機制，推動相關工作取得實效。切實加強安全生產管理，壓實經營主體責任。加強餐飲業統計監測分析。提升從業人員職業榮譽感，爲行業發展營造良好社會氛圍。

商務部服貿司負責人表示，下一步，商務部將會同相關部門，指導地方建立健全促進餐飲業高質量發展工作機制，推動各項舉措加快落實落地，總結推廣好的經驗做法，加強宣傳引導，推動餐飲業實現高質量發展，更好發揮餐飲業對擴大消費、穩定就業、保障民生、傳承發展中華優秀傳統文化的重要作用。