春節後生產加速回升，以及“兩會”後政策組合拳持續發力顯效，經濟回暖勢頭不斷增強，企業生產經營持續改善，中小企業發展指數再次回升。一季度中小企業發展指數爲89.3，比上季度上升0.2點，高於2022年同期水平，與2023年同期持平，但仍處在景氣臨界值100以下。其中，分行業指數3升1平4降，分項指數全面上升。3月當月，中小企業發展指數爲89.3，比上月上升0.2點。

企業復工復產步伐加快，一季度中小企業開工率大幅上升。對樣本企業開工率調查顯示，3月末，完全開工的企業佔47.5%，比去年底上升15.1個百分點；開工率在75%-100%之間的佔11.4%，下降1.7個百分點；開工率在50%-75%之間的佔17.7%，下降3.8個百分點；開工率小於50%的佔15.1%，下降7.3個百分點；未開工的佔8.2%，下降2.5個百分點。

分行業指數3升1平4降。如下表所示，一季度，工業、房地產業和信息傳輸計算機服務軟件業指數比上季度分別上升0.4、0.1和0.3點，批發零售業指數持平，建築業、交通運輸郵政倉儲業、社會服務業和住宿餐飲業指數比上季度分別下降0.2、0.1、0.3和0.2點，社會服務業指數降幅較大。8個分行業指數均處於景氣臨界值100以下。

表1 分行業指數情況

分項指數全面上升。如下表所示，一季度，宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數、成本指數、資金指數、勞動力指數、投入指數和效益指數均止跌回升，環比分別上升0.2、0.2、0.3、0.1、0.3、0.1、0.2和0.1點。資金指數和勞動力指數處於景氣臨界值100以上，宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數、投入指數和效益指數均處於景氣臨界值100以下，效益指數一直處於最低位。

表2 分項指數情況

分區域看，一季度，東部、中部、西部和東北地區中小企業發展指數分別爲90.0、90.0、88.1和81.0，東、中、西部地區指數環比分別上升0.3、0.1和0.3點，東北地區指數環比持平。

從一季度中小企業發展指數來看，當前中小企業運行呈現以下主要特點：

發展信心有所提振。穩增長惠民生一攬子政策效果逐步顯現，宏觀經濟保持回升向好勢頭，中小企業發展信心進一步恢復。一季度，反映企業信心的宏觀經濟感受指數爲98.9，環比上升0.2點。從細項看，宏觀感受指數爲103.6，環比上升0.4點，高於景氣臨界值100；行業運行指數爲94.2，環比上升0.1點。

市場預期有所改善。在穩增長政策推動下，經濟發展的有利因素增多，市場景氣回暖。一季度，市場指數爲81.2，環比上升0.3點。所調查的8個行業中，5個行業國內訂單指數、4個行業銷售價格指數有所上升。

企業融資狀況有所改善。多措並舉降低企業綜合融資成本；繼續實施普惠小微貸款支持工具，擴大普惠小微單戶授信額度，促使金融資源更多流向小微企業。一季度，資金指數爲101.0，環比上升0.3點，仍處於景氣臨界值100以上。其中，融資指數爲91.1，環比上升0.5點；流動資金指數爲85.6，環比上升0.4點。所調查的8個行業中，5個行業融資指數和流動資金指數均有所上升。

勞動力供應上升，需求持平。隨着節後企業復工復產加快，人員及時返崗，勞動力供應狀況得到改善，需求保持平穩。一季度，勞動力指數爲106.1，環比上升0.1點。其中，需求指數爲98.6，與上季度持平；供應指數爲113.5，環比上升0.1點。

企業投資意願有所回升。促進民間投資政策以及大規模設備更新和消費品以舊換新等政策出臺，釋放明顯信號，企業投資意願有所增強。一季度，投入指數爲83.3，環比上升0.2點。所調查的8個行業中，5個行業投入指數上升。

企業成本有所上升，效益有待改善。地緣衝突造成國際海運價格波動，國內要素成本、人力成本持續上升，企業綜合成本仍居高不下。一季度，成本指數爲112.7，環比上升0.1。受市場競爭激烈、成本上升等因素影響，企業增收不增利，效益狀況仍不樂觀。一季度，效益指數爲74.2，環比上升0.1點，仍處於歷史較低位。所調查的8個行業中，5個行業效益指數下降。

總的看，今年以來，隨着宏觀政策效應持續釋放，我國經濟延續回升向好的態勢，內生動能逐步增強，發展質量不斷改善，經濟運行開局良好，但也面臨諸多困難和挑戰。當前，世界經濟復甦乏力，仍未恢復到疫情前水平，地緣政治衝突加劇，美西方對我打壓不斷升級，外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。國內經濟回升向好的基礎仍不穩固，週期性和結構性問題並存，有效需求不足，部分行業產能過剩，實體經濟困難較多，創新能力有待提升，“卡脖子”問題仍然突出，重點領域風險隱患凸顯，民生保障還存在許多短板弱項。特別是小微企業困難仍較突出，普遍面臨需求偏弱、預期不穩、信心不足、成本上升、增收不增利、應收賬款拖欠等問題，營商環境有待進一步改善。要繼續深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，聚焦高質量發展首要任務，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，因地制宜加快推動新質生產力加快發展。要強化宏觀政策逆週期和跨週期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創新和協調配合，增強宏觀政策取向一致性。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，爲各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的良好環境。堅持問題導向和目標導向，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面加快落實一批務實舉措。加快推動民營經濟促進法起草等相關立法工作，全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措。完善投融資機制，規範實施政府和社會資本合作新機制，持續向民間資本推介項目。健全防範化解拖欠企業賬款的長效機制，着力清理政府拖欠企業賬款。加快建設民營經濟發展綜合服務平臺，建立完善民營企業常態化溝通交流機制。完善專精特新中小企業培育體系，切實推動中小企業實現高質量發展。

附註：

中國中小企業發展指數（SMEDI）指標解釋

中小企業發展指數（SMEDI： Small and Medium Enterprises Development Index）是反映中小企業經濟運行狀況的綜合指數。

中小企業發展指數通過對國民經濟八大行業的3000家中小企業進行調查，利用中小企業對本行業運行和企業生產經營狀況的判斷和預期數據編制而成，是反映中小企業經濟運行狀況的綜合指數。

SMEDI的取值範圍爲0-200之間：（1）100爲指數的景氣臨界值，表明經濟狀況變化不大；（2）100-200爲景氣區間，表明經濟狀況趨於上升或改善，越接近200景氣度越高；（3）0-100爲不景氣區間，表明經濟狀況趨於下降或惡化，越接近0景氣度越低。

在行業選取的過程中，依據國民經濟各行業對GDP的貢獻度，共選取了工業、建築業、交通運輸郵政倉儲業、房地產業、批發零售業、社會服務業、信息傳輸計算機服務和軟件業、住宿餐飲業等八大行業。每個行業的調查內容，具體包括八個大的分項：宏觀經濟感受、總體經營、市場、成本、資金、投入、效益、勞動力。在具體調查過程中，考慮到不同行業的特點，八個大的分項裏面的細項調查有所區別。