記者 歐陽劍環

多位國家發展改革委相關負責人4月17日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，一季度經濟運行延續回升向好態勢，經濟增速超出預期。做好二季度工作，關鍵是抓落實。要加大宏觀政策實施力度，協同實施產業、投資、消費、就業、價格等方面政策，增強宏觀政策取向一致性，推動形成政策合力。全力鞏固和增強經濟回升向好態勢，推動高質量完成全年經濟社會發展目標任務。

增強宏觀政策取向一致性

“一季度經濟運行延續回升向好態勢，經濟增速超出預期，經濟結構持續優化，質量效益提高，就業物價基本平穩，市場預期總體改善，社會大局保持穩定，經濟社會發展實現了良好開局。”國家發展改革委副主任劉蘇社表示。

國家發展改革委副祕書長、國民經濟綜合司司長袁達表示，做好二季度工作，關鍵是抓落實。要加大宏觀政策實施力度，發揮好積極財政政策和穩健貨幣政策作用，協同實施產業、投資、消費、就業、價格等方面政策，增強宏觀政策取向一致性，推動形成政策合力。

“要積極擴大國內需求，加快中央預算內投資下達和地方政府專項債券發行使用進度，實施好政府和社會資本合作新機制，擴大汽車、家電、手機等商品消費和文旅等服務消費。”袁達表示，大力推進現代化產業體系建設，強化高水平科技自立自強，推動傳統產業轉型升級，支持未來產業等新動能成長壯大。綜合運用擴大需求、優化供給、深化改革、調節儲備等措施，促進物價運行在合理水平。

促消費方面，國家發展改革委政策研究室主任金賢東表示，發改委將進一步發揮完善促進消費體制機制部際聯席會議作用，統籌協調各部門、各地方落實落細促消費政策措施，推動消費從疫後恢復轉向持續擴大。鼓勵以市場需求和消費者需求爲導向，培育打造消費新場景新業態。支持人工智能、物聯網等新技術發展，積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國貨“潮品”等消費新熱點。同時，配合有關部門積極做好消費品以舊換新等工作。

儘快審批建設一批項目

談及超長期特別國債進展，劉蘇社介紹，目前國家發展改革委會同有關方面已研究起草支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設的行動方案，經過批准同意後即開始組織實施。行動方案堅持統籌硬投資和軟建設，用改革辦法和創新思路破解深層次障礙；堅持分步實施、有序推進、2024年先發行1萬億元超長期特別國債。

在組織實施方面，劉蘇社表示，堅持“項目跟着規劃走、資金跟着項目走、監管跟着資金走”的原則，由國家發展改革委牽頭會同有關部門，切實加強統籌協調，做好資金保障，優化投入方式，加大監管力度，特別要儘快審批和建設一批前期工作比較成熟、具備條件的項目，同時還將抓緊推動出臺實施相關的配套政策，通過體制機制改革來破解深層次的障礙，與重大項目建設形成合力，確保行動方案明確的任務高質量地落地見效。

談及地方政府專項債券下達進展，劉蘇社介紹，此前，國家發展改革委聯合財政部適當擴大專項債券投向領域和用作項目資本金的行業範圍。近日，按照專項債券工作職責分工，國家發展改革委對地方報來項目的投向領域、前期工作等進行把關，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作，目前已推送給財政部並反饋給各地方，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審覈，各地也在提前做好項目準備工作。

加快推進民營經濟促進法立法進程

袁達介紹，今年一季度，民營經濟發展實現良好開局，重點領域指標走勢向好。下一步，國家發展改革委將進一步加大工作力度，做好統籌協調。

在強化法治保障方面，袁達表示，加快推進民營經濟促進法立法進程，不斷完善堅持“兩個毫不動搖”的體制機制，加快從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來，切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。

同時，切實解決企業問題。建好用好民營經濟發展綜合服務平臺，形成收集、辦理、反饋、跟蹤問效的工作合力和落實閉環，加力協調解決制約民營經濟發展的共性問題、突出典型問題，切實做到安企、護企、穩企、惠企。

爲促進民間投資，劉蘇社表示，將通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，落實好引導民間投資各項政策。具體工作包括：充分發揮已上線的全國政府和社會資本合作項目信息系統作用，全面落實特許經營方案編寫大綱具體要求，實施好政府和社會資本合作新機制；公開推介更多重大項目，吸引民間資本參與；研究擴展投貸聯動試點合作銀行範圍，引導銀行持續加大對民間投資項目和國家重點項目的融資支持力度，多措並舉調動民間投資積極性。