2024年4月29日,由清華大學中國經濟思想與實踐研究院和政府與市場經濟學國際學會聯合舉辦的“第六屆政府與市場經濟學國際研討會”在線上播出,政府與市場經濟學國際學會聯席會長、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵出席並演講。

李稻葵指出,政府與市場經濟學,是研究現代市場經濟中政府作爲一個直接的參與者的行爲及其原因與後果的經濟新分支,並不是政府的作用越多越好,或者必須調整好政府與市場的關係。如果喊一個口號,我們希望通過研究把政府的激勵搞對,從而更好的發揮市場的作用,並不是簡單的說有爲政府、有效市場。“有爲政府的背後是激勵必須搞對,機構設置要搞對,這是我們研究的重點。”

演講中,李稻葵談到了九大研究課題。

第一個問題,政府與企業行爲的根本異同是什麼?在他看來,政府是多目標的主體,而企業相對而言是單目標。儘管我們談ESG,但是總體而言企業是單目標,就是利潤。因此這個企業的效率是比較高的,因爲是單目標,但是政府的優點可以協調,一個產業起不來,是因爲上下游不行,上游和下游企業都不願意投資,這個時候政府推一把,補貼一點,企業就會一起投資。政府的優點在協調,企業的優勢在於效率。

第二個研究課題,政治體制與經濟體制如何影響政府行爲的?他認爲,稅制不僅僅是一個政府的財政基礎,更重要的是影響政府行爲的,所以稅制改革的意義重大。

第三,政府與市場培育及監管。“有的時候政府是要培育市場的,有的時候只是搞監管。那什麼情況下是監管,是培育,這又跟機構設置有關。如果是環保部改成環境保護與發展部,那很多問題就容易解決了,把環保和發展統一在一塊,如果只是抓違規,那個事情很難辦,發展和監管應該放在一塊。”他說。

第四,政府與企業的進出和退出。他以特斯拉爲例,爲什麼上海工廠十個月就能夠建設好,背後是政府幫助它進入。退出更重要,一個企業運行不好,爲什麼政府還補貼,例如美國通用汽車、克萊斯勒,政府在反覆補貼。一個大企業要退出,背後是政府的激勵行爲。

第五,財政稅收體制對政府行爲的影響。他指出,在設計財政稅收體制的時候,一定要想到它對政府行爲是有直接的影響。

第六,政府與宏觀經濟調控。所有的政府都在搞宏觀調控,但是方法不一樣,激勵不一樣,跟背後的政治體制和經濟體制是相關的。

第七,政府與對外經濟關係。一個國家開不開放,最終是政府的決策,單個企業做不出來,學者更做不出來,降不降低關稅,進不進入WTO?背後都有政府的考量。

第八,政府與收入分配。政府調節收入分配或財富分配的激勵何在?政府在什麼條件下、以什麼方式調節收入分配或財富分配?

第九,政府與長期經濟發展,有些政府是關心長期經濟發展的,有些不一樣,這個背後的機制是什麼?

最後,談及政府與市場經濟學應該按照什麼樣的研究方法來做,李稻葵呼籲到,要搞案例研究,有了案例,對讀者和對自己纔有鮮活的感覺,要把案例提升爲一個簡潔的機制。他指出,所謂的理論,不一定是數學,要講清楚是什麼樣的機制。

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