高祖刘邦曾经定下规矩：刘姓方能为王，有功才可封侯。

但事实证明，给子孙后代定的规矩往往没啥用，活人从来不会遵守死人的规矩。至少到现在为止，皇帝的舅舅们也能依靠外戚的身份而封侯了。

所谓拜将封侯，拜将在前，封侯在后，是因为成了将军立下军功才有机会封侯；而所谓封侯拜相，则是因为只有赐封了侯爵才有资格拜为丞相。

汉朝立国之后，最初是相国负责制，丞相是相国的助手。后来嫌相国权力太大，就取消了相国一职，改为丞相负责制。但无论是什么制度，在此之前的相国也好，丞相也罢，必须先有侯爵在身，才能就封官职。

也就是说，想要成为丞相，先得有功劳，然后被封侯，最后还得皇帝觉得你人不错，就可以封你为丞相，成为帝国CEO。

这个制度早期还行，满大街都是功臣，施政能力都不错，随便拉过来一个都能上任干活。后来功臣们死得差不多了，但世袭侯爵的人也不少，比如第一个以世袭侯爵身份就任丞相的就是开封侯陶舍之子陶青。除此之外，还有像田蚡这种以外戚身份封侯的人，也可以就任丞相位。

可问题是，那些侯二代或外戚们当丞相的资格够了，但能力未必行。像景帝时期的的陶青、刘舍、卫绾等，本朝时期的许昌、田蚡、薛泽等，在任期间基本上可以说是无所作为，也就是因为当过丞相，在史书里被提了那么一笔。

而真正有能力的人想要在这种太平时期立功封侯，基本上就一条路：跟着卫青打匈奴。

张骞在外面奔波了十三年，回来以后也得跟着去打上一仗才能封侯。其它整天坐办公室的人想要立下封侯之功，也就只能做梦了。

所以说，从规矩上来说，公孙弘离当丞相还差着一个列侯呢。就算刘彻让他跟着卫青上战场转一圈混个军功，时年已经七十六岁高龄的公孙弘估计也拎不动刀了。

但所谓封侯才能拜相这对刘彻而言跟本不是事，规矩是啥？老子就是规矩！

于是，在去年，也就是公元前124年，刘彻免去薛泽丞相之位，任命他眼中的老实人公孙弘为丞相，然后再封他为平津侯——只不过食邑稍微惨了点，只有六百五十户，算是个乡侯。不过比几百年后的关老爷强点，那才是个亭侯，并且到那时候，侯爵已经烂大街了。

自此，开创了先当丞相再封侯的先例。

已经七十六岁的公孙弘早就过了法定退休年龄，眼看着大半截身子都入土了，结果皇帝为他打破先例，荣升丞相，晋位列侯。有句话怎么说来着？好饭不怕晚。这岂止是好饭，整个就是一满汉全席。

估计公孙弘晚上笑醒以后，也会迎望星空，问上一句能不能让我再活他五百年？

当然，老爷子还是很清醒的，他深知皇帝之所以重用他，不是因为他有多么的能干，而是因为在皇帝眼中，他老实厚道、听话肯干。

这就够了。

他很清楚，在强势如刘彻这样的领导手下当丞相，其实很尴尬。因为丞相的职责是“掌丞天子，助理万机”，也就是说要辅佐天子治理天下。可是，如何辅佐、辅佐到什么程度，这是有讲究的。

像汲黯那样，领导明明让他去视查火灾的，他没当回事，反倒跑去赈济水灾。这种利用权力主动作为的辅佐明显不受领导待见。

所以，公孙弘采取的辅佐方式是两个凡是：凡是领导做出的决策，要始终不渝地坚决拥护；凡是领导的指示，要始终不渝地贯彻执行。

不要因此就以为公孙弘是个庸官，真要做到能坚定不移地跟随领导的脚步也并不容易，因为首先你得能跟得上。

公孙弘知道自己老胳膊老腿的未必能跟上刘彻的脚步。所以，他当上丞相之后，就在府邸东侧建起一座迎宾馆，广纳天下贤才作为自己的幕僚团，每天与他们商议国事，然后将一些感觉符合领导战略意图的建议提报给刘彻。

就这样，老当益壮的公孙弘，在外援的帮助下，紧紧跟随着皇帝刘彻的步伐，驱动着帝国这驾马车大步前进。

新官上任三把火，公孙弘上任后的第一把火就是向刘彻提报：禁止老百姓持有弓箭。

弓箭，作为当时的枪械，威力还是很大的。当时虽然没有发生什么校园枪击案，但据公孙弘所说，十个坏人拿着弓箭，上百警察都不敢上前。所以，为了地方治安考虑，还是禁了好。

但侍中吾丘寿中不认同，因为这年头讲儒家教育，而周礼是儒家教育的经典教材，周礼规定的六艺中就有射艺。你禁了弓箭，还怎么教六艺，没了六艺，还讲什么周礼？

再说了，朝庭还禁止抢劫呢，可坏人还是会去抢劫。你禁了弓箭，良民遵纪守法不拿弓箭了，但坏人照样会想尽一切办法去搞到弓箭。结果就是坏人有弓箭，好人却没有。所以，禁止携带弓箭就是在助长坏人的气焰而剥夺良民的自救手段。

刘彻把吾丘寿中的奏折诘问公孙弘，老爷子无言以对，禁枪令只好不了了之。

这件事并不大，但联想到他在举贤良的策问中的表现，以及出仕后所上的一些奏疏来看，老爷子的实政水平其实很一般，他缺乏治世能臣所具备的洞察力。总体上来讲，这是一个做事一般，但很会做人的人。

会做人的人，一般也会害人。用司马贞在《史记索隐》中的话来说，老爷子是“外示宽俭，内怀嫉妒”。

主父偃曾经得罪过他，他借齐王自杀一案，推波助澜逼着刘彻干掉了主父偃。

现在，当上丞相的公孙弘又准备搞掉老是骂他的董仲舒。

董仲舒自从在策问中推行“罢黜百家，独尊儒术”然后受到刘彻的赏识之后，就被派往江都王刘非那里做了国相，整天没事搞搞求雨止涝的天文工作。六年后，不知道什么原因，把他调回中央担任了中大夫一职。

后来辽东郡的高帝庙和长陵的高园殿先后发生火灾，这哥们儿在家里推论了一番天人关系，估计是得出了老天之所以降下火灾，是因为人间的皇帝没干好事这样一个结论。不知道他自己有没打算把这篇论文发表，反正这个论文不小心让主父偃看到了，主父偃平素就想搞他，于是就趁机偷了他的论文，直接发给了刘彻。

刘彻大怒，将他交官问罪，结果问了个死罪。但刘彻没忍心杀他，下诏将其赦免。得了这个教训，董仲舒就再也不敢乱说什么天人感应了。

但董仲舒为官清廉，他极度看不上步步高升的公孙弘，所以老是骂公孙弘是靠阿谀谄媚才上位的。

公孙弘倒也不生气，好啊，你不是正直清廉嘛？现在也没事干，去给胶西王刘端当国相吧。

妥妥的借刀杀人。

胶西王刘端是谁？刘彻的亲哥哥，在七国之乱后，以皇子的身份就任胶西王。

这位爷有病，什么病呢？术语叫男性性功能障碍，英文简称ED，俗话说的阳痿。

功能不行，不代表没需求。但这位爷的病有点奇特，他一接近女人，就会病上好几个月。

估计是因为这个病的原因，导致他有点心理变态——他找了一个少年当他的男宠，还封人家了一个郎官。

但这位少年的性取向应该是正常的，结果常住在宫中，和他后宫的妃子们有了乱七八糟的事儿。

刘端二话不说，将这个年轻人全家给杀了。

后来因为他屡次犯罪，朝廷剥夺了他大半的封地。这位爷干脆啥也不干了，连租税也不收了，整天晃晃荡荡来回闲狂，有时候还改名换姓跑到其它封国去。

这也就算了，更狠的是，凡是朝廷任命到胶西国的的官员，他总会想尽一切办法将其陷害致死，如果实在找不到把柄，干脆就设计将其毒杀。所以，胶西国虽是小国，却号称两千石官员的墓地。

派董仲舒到这种地方当国相，公孙弘之心，昭然若揭。

但公孙弘没想到，董仲舒的大儒之名，让史书中评为“为人贼戾”，行事变态的刘端都心生忌惮，格外尊重。董仲舒在胶西国安安生生待了四年，最后自己告病回家。一直到公孙弘坟头上的草长了十七后，他才寿终正寝。

“仲舒遭汉承秦灭学之后，《六经》离析，下帷发愤，潜心大业，令后学者有所统壹，为群儒首。然考其师友渊源所渐，犹未及乎游、夏，而曰管、晏弗及，伊、吕不加，过矣。”——刘歆

班固：刘歆的侄子刘龚说刘歆说得对。

相较董仲舒，我想公孙弘应该更恨汲黯。

刘彻曾问庄助对汲黯的评价，在我看来，庄助的评价还是比较客观的：汲黯这个人在政务上没什么过人之处，但是这哥们能够坚守本心，利不能诱其心，威不能屈其志，勇不能夺其节。

可以说，汲黯就是公孙弘的反面。如果说公孙弘是圆的，那么汲黯就是方的；公孙弘有多弯，汲黯就有多直；公孙弘有多软，汲黯就有多硬。

在这种人面前，没有人情世故，只有是非曲直——当然，他认定的是非曲直也不一定正确。

所以，他敢于当着公孙弘的面，骂他是外逞智巧而内怀奸诈，不过是个钻法律空子，以构陷他人、掩盖事实的的刀笔吏之流罢了，只会靠着阿谀主上才取得欢心。

公孙弘也没说什么，只是把手一挥，好了，你去当右内史吧。

内史在秦朝时，是管理京师一带各县的官员。后来在建元六年时，将京师这一带的地盘一分为二，内史也分为左右内史，各管一片，其职权相当于其它地方的郡守。

而京中所有的宗亲权贵，都住在右内侍管辖的地盘上。

这些宗亲权贵都是有权有势之人，这种人很容易闲极生事，可以说个个都是爷，极为难管。在公孙弘看来，就汲黯那个臭脾气，到这儿不出三天就得把这些大爷们都给得罪光，到时候自然有人治他，一不留神，说不定连脑袋都会丢掉。

但结果很尴尬。几年下来，汲黯这个右内史干得有声有色，将这片地方治理的井井有条。

汲黯活得没有董仲舒那么久，但也是在公孙弘坟头上的草绿绿黄黄七年之后，才病逝于太守任上。

客观来说，公孙弘虽说政务水平一般，但也不能算是贪腐无能；为人德性一般，但也谈不上大奸大恶。总体而言，老爷子在刘彻的施政框架下，身为丞相，还是做了些事情的。

比如兴建太学。

早先，董仲舒在策问中明确提出了“罢黜百家，独尊儒术”的思想，并且得到了刘彻的赏识。但在此时还只是一个构想，真正奠定儒家地位的，则是源于两件事。

其一是察举制的实施。但此时的策问主题更多的是基于现实而发，并没有统一的思想。比如公孙弘的答策问，其“因能任官、赏罚分明”等思想，仍然含有法家的成份。一直到多年后，儒家思想体系完全成形，才逐渐成为策问的标准考题。

其二便是太学的扩招。

早先刘彻采纲董仲舒的建议，在长安城建立了太学，罢黜原有的诸子传记博士，设了五经博士——分别是《易经》、《礼经》、《诗经》、《尚书》、《春秋》。

但此时的五经博士没几个人，日常工作也就是研究这几个科目，在皇帝有需要的时候，提供一些理论上的支持，所以并没有实质的意义。

到了公元前124年，刘彻说感觉现在礼、乐败坏的太厉害，朕很忧虑，你们说咋办呢？

公孙弘便上书，建议为五经博士选派弟子五十名，免除赋税、徭役，毕业后安排当官，异常优秀者提名推荐，不学无术的罢黜不用。

由此，为读书人开辟了当官的制度体系——当然，前提条件是你读得是朝廷规定的那几本书。

此后，太学规模的不断扩大，最多时博士生能达到上万人，结果是朝廷官员彻底被由儒家思想灌溉的博士生们所包揽，儒家思想彻底占据了朝堂之上。

世官制使得世家群体不当差、不纳粮；“入粟拜爵”使地主群体也可以不当差、不纳粮；“武功爵”的设立，使商人群体也可以不当差、不纳粮；到现在，太学的建立，又逐渐让读书人可以不当差、不纳粮了。

士绅群体由此而成。

一千八百多年后，雍正实行新政，要求士绅一体当差、一体纳粮，引发了以读书人为首的士绅群体的极大的反弹，虽说铁腕之下，略见成效，却也留下一地鸡毛。乾隆登基不久，就废除了这项政令。

元朔六年，公元前123年，辟阳侯审食期的孙子审卿找到公孙弘，状告淮南王刘安有谋反嫌疑，公孙弘决定深入追查。