這兩天，一則關於軍隊經費結算報銷的消息在戰友們的圈子裏流傳開來，不少戰友是衝着“微信支付寶”這5個字去的。

實際上，這次軍委辦公廳印發的《軍隊單位經費結算報銷暫行辦法》所包含的內容遠不止於手機支付。

《暫行辦法》共7章50條，包括總則、業務經辦、審批管理、財務審覈、資金支付、監督檢查、附則等內容，主要從統一業務流程、明確職責邊界、規範審覈內容、強化審批管理、嚴格支付控制、加強監督檢查6個方面進行了規範。

軍委後勤保障部財務局有關負責人在答記者問裏，明確指出，《暫行辦法》的出臺，既是嚴把經費支出關口的需要，也是提升財務服務保障效率的需要。

通俗地講，《暫行辦法》既要卡住錢關防腐防變，還要緊貼實際便利官兵。

涉及到錢的事總是很敏感，尤其是涉及到個人口袋的時候。不僅僅是在部隊，各行各業，公務開支報銷問題或多或少都會遭受一些非議和質疑。

財務管理寬鬆一分，鑽制度空子非法牟利的難度就降低一分；財務管理收緊一分，遵紀守法的廣大幹羣報銷難度就增加一分。一鬆一緊之間的平衡，難以把握。

應該講，《暫行辦法》是財務領域嘗試從法理制度上找到“鬆緊”平衡的一次大膽實踐，值得點贊，後續執行落地，也值得期待。

比如備受廣大戰友關注的關於微信支付寶公務開支報銷問題，《暫行辦法》明確指出，可以使用微信、支付寶進行公務支出，報銷時只需註明交易單號或訂單號，並提供個人銀行卡信息即可。

隨着近年來手機移動支付的普及，不少場合早已不見刷卡的POS機，取而代之的是一綠一藍兩張二維碼，喫飯打車住店，皆是如此。

我身邊就有好幾例出差用支付寶或微信支付導致回來後無法報銷的事情，錢多錢少事小，寒了戰友心、失了組織信事大。對使用微信、支付寶進行公務支出行爲“合法化”，既是軍隊與時俱進的體現，無疑也回應了廣大官兵的現實需求。

但，戰友們的需求並不僅僅只有微信支付寶。

比如，減少個人墊付，甚至消除個人墊付現象。落袋爲安是種普遍心理，自己的錢還是躺在自己口袋裏踏實。公務卡、集中採購等措施的施行，基本保證了在數額較大的交易中不需要個人墊錢。

但是，在一些小的消費場合，比如給單位寄個快遞、到鄉鎮走訪乘車等等，還是需要個人墊資，而且往往是在這小小錢的開支與報銷上，讓官兵有了不好的體驗。

個人墊錢辦公事，沒有獲利的需求和機會，卻要承擔少報、晚報的風險，屬不屬於侵佔個人權益？

比如，採購渠道選擇上，有沒有可能區分金額層次進行管理。嚴格管控商品採購渠道是防止腐敗的有力手段，但是管得太死，既有可能給部隊帶來了實實在在的損失，也給官兵造成了額外的困擾。

比如，集中採購，有些商品如果自主貨比三家去買，要比集中採購渠道便宜得多，還有些商品集中採購渠道無法供應，官兵自主尋找渠道，卻因爲有利益輸送的可能，被要求說明情況，甚至多重摸排，拖延日月不說，也着實讓人心累。

比如，報銷簽字審批上，能不能減少審覈層級，同時少一些“看心情辦事”。報銷審覈把關本來的目的，是爲了把那些違規違紀的報銷行爲篩選出來，這應該是一種責任，而不應該異化爲權力。

如果領導把報銷時的簽字審批當作可以自行把握的權力，加之監管缺位，讓那些本該順理成章報銷公務開支的人需要小心陪奉，這不僅會寒人心，還是另一種形式的腐敗。

官兵的期待還有很多，但總的期望只有一條，那就是爲軍隊辦正事的人越來越方便，挖軍隊牆角的人越來越困窘。

《暫行辦法》的下發是個好的標誌，我們有理由期待更多便利廣大官兵、惠及強軍事業的好政策、好法規。

作者 | 邵帥 圖片來源於中國軍網等